执行制度需明确任务 ， 突出熏点 ， 落实责任 ， 并全面建立完善的动态巡查制度、举报制度、重大案件督办和责任追究制度 ， 形成政府主导、部门联动、社会参与、责任落实的工作机制 。
3矿山管理模式创新矿山生态环境保护与管理水平的高低息息相关 。
管理水平提高的一个主要方面就是管理模式创新 。
矿山管理模式创新从矿山企业本身来说是对矿山进行变革 ， 对它的结构、机制进行重组 。
如采用股份制来吸引社会资本和技术；对政府来说 ， 则是综合运用经济、法律和必要的行政手段 ， 依法关闭浪费资源 。

7、、污染环境或资源枯竭的矿山 ， 整合或者淘汰落后的、分散的、小规模的矿山 ， 引导合法小型矿山走集约化、规模化经营之路 ， 建立高起点、高技术、规模化、集团化的现代矿山企业 ， 提高矿产资源开发利用水平和环境保护能力 。
4增加资源投入 ， 提升矿山生态环境保护技术矿山生态保护的制度完善、管理创新、技术创新都依赖于优秀的人才 。
矿山企业要加强人才培训的投入 ， 引进和培养人才 ， 造就一批管理、技术骨干 ， 为矿山管理、技术水平的提升提供人才保障 。
矿山企业要增加生产设备、工艺流程改进的投入 ， 实施清洁生产 。
对于废弃的矿区要积极进行复垦 ， 改善土地 ， 应制定财政税收优惠政策 ， 吸引多元化的社会投资主体来投资 ， 并因地制宜地发展生态农业 ， 恢复 。

8、退化了的自然生态系统、达到良性循环状态 。
保护矿山生态环境的新技术发展很快 。
矿山企业应加强“三废”综合回收利用技术的研究以及环境治理技术的引进 ， 加快对现有的技术改造升级 ， 控制矿山产生的“三废”对生态环境的大气、水体及土壤的污染 ， 努力实现固体、液体、气体污染物的近“零排放” 。
5转变经济发展观念 ， 发展多元化产业矿山的生态环境保护从根本上讲是一个经济的问题 。
企业的经济效益的好坏是实施生态环境保护前提条件 ， 对矿山生态保护投入产生直接影响 。
因此 ， 必须转变经济发展观念 ， 采取更多有效的方法 ， 提高地方经济发展水平 。
经济的发展所产生的“负熵”有效地抵消内部的“熵增” 。
发展经济需面向市场 ， 有针对性地选择经济增长点 ， 如因地制宜地发展生态农业、旅游或者矿产深加工等 。
通过发展多元产业来促进经济发展 ， 从而给矿山生态环境保护减压 。
三、结论 “耗散结构理论”从理论上解决了外部对矿山生态环境所构成的系统施加影响的必要性 ， 有助于从新的视角认识矿山生态环境保护 。
在该理论指导下 ， 采用的措施应是全面的、综合性的 。
同时 ， 对策与措施需具有相当的力度 ， 不能隔靴搔痒 ， 治而不力 。
对策措施应能产生足够大的“负熵”来抵制内部的“熵增” ， 从而达到矿山生态环境较好地治理 。
耗散结构理论解决矿山生态环境问题还有待从建模及定量计算上进一步深入研究 。
作者：刘烈武宋焕斌单位：红河学院商学院昆明理工大学国土资源工程学院第 5 页 共 5 页 。

稿源：(未知)

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标题：耗散|耗散构造的矿山生态环境探究( 二 )