按关键词阅读: 行业协会 可望 脱钩
【行业协会|行业协会“脱钩”可望三赢】1、行业协会“脱钩”可望三赢办公厅、国务院办公厅近日印发行业协会商会与行政机关脱钩总体方案 , 要求实现行业协会商会与行政机关脱钩 。
行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量 。
改革开放以来 , 随着社会主义市场经济体制的建立和完善 , 我国行业协会商会发展迅速 , 其数量从上世纪80年代末不足1000个 , 迅速发展到2014年底近7万个 , 是各类社会团体中数量最多、增速最快的组织类型 。
行业协会存在的目的在于弥补市场和政府失灵 , 降低交易成本 。
其作为一种介于市场和政府之间的治理机制 , 无论在预想效果中 , 还是大量成功实践中 , 都可以同时起到服务会员与协助政府的双重作用 。
而这一点 , 尤其对于正努力推进“小政府、大社会”转型 。
2、的当代中国而言 , 尤其具备重要乃至不可替代的现实意义 。
当然 , 作为历史沿革的一部分 , 我国行业协会在政府与企业间的“居中”地位时有偏差 , 这主要因为很多行业协会本就脱胎于行政部门 , 而这些所谓“自上而下型”的行业协会不仅自身定位不清 , 而且作为管理者的政府部门也会基于管理上的便利性 , 以及扩展自身职权范围的内在倾向 , 不愿放弃对行业协会的直接控制和干预 。
这种夹缠不清引致的恶果并不鲜见 , 譬如曾经为人熟知的足协贪腐与足坛“假、赌、黑”问题等 。
如今随着改革步步深入 , 行业协会即将迎来正本清源彻底革新 。
这种革新因其不同以往的彻底性与全面性 , 可望加速引导出三赢局面: 首先 , 行业协会“脱钩”有利于政府把该放的权力放到位 。
3、 , 如此一则可以使政府专注于做好自己该做的工作;
再则可以通过行业协会角色回归与职能归位 , 激发社会组织活力 , 改进社会治理方式 , 实现政府治理与社会自我调节良性互动 。
其次 , 行业协会“脱钩”有利于推进行业内外部关系有序化 , 增进行业内会员共同利益 。
这主要体现在行业协会存在的原因之一 , 本就在于政府和企业有可能出现暂时性、局部性的目标不一致 , 而行业协会在协调、处理这种经常发生的不一致时 , 如果不先行切断自身与行政机关间的利益链条 , 那么 , 不仅这种协调很容易既欠缺公平 , 又欠缺效率 , 甚至其自身 , 也很容易构成对企业会员利益的又一重损害 。
最后 , 行业协会“脱钩”不仅不会损害行业协会治理的有效性 , 而且还会使其获得更大发展空间 。
因为在行业协会背负本不该背负的利益负担情况下 , 其本身也常常成为受害者 。
如 , 公信力不足导致治理低效率、高成本 , 而且会员还可能选择“用脚投票” , 因此 , 要摆脱这种看似有利但反受其害的局面 , 只有立足“脱钩”后的自主运行 , 才能在充分发挥独特优势和应有作用过程中 , 不断汲取发展动能 , 持续体现自身价值 。
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稿源:(未知)
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标题:行业协会|行业协会“脱钩”可望三赢