【爱历史】不同历史时期，封驳官行使封驳权有哪些方式？

对于封驳官如何具体行使其封驳之权，不同史料对此的记载也大不相同：

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《唐六典》中关于的执行方式的记载是“凡制敕宣行，大事则称扬德泽，褒美功业，覆奏而请施行；小事则署而颁之。 ”也就是说封驳官对与皇帝所颁发的制敕有“覆奏”和“署而颁之”的权力。
对于“覆奏”和“署而颁之”的理解，主要是指制敕文书需要经过给事中的签署，其法律程式才会完整，如果缺少其签署或将文书退回，便形成“封驳” 。
而《新唐书》在论及封驳官的行权方式时则表述为“诏敕不便者，涂窜而封还，谓之‘涂归’ 。季终，奏驳正之目。 ”

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在新旧两唐书中，封驳权行使的方式并不相同，在《新唐书》中，封驳官具有对文书的涂改之权，而《旧唐书》所表述的权利仅为签署亦或退回。
对于这两篇史料的不同记载，我们可以得知，随着社会的演进和发展，封驳制度在唐代社会也逐渐被完善，封驳官行权的方式也渐为成熟和规范。

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因此，在不同的历史时期，封驳官行使封驳权的方式也不尽相同。但我认为无外于如下几种方式：
（1）封还上奏唐前期，封驳制度尚未正式形成，仍处于酝酿阶段。封驳官对于制敕文书或者臣下章奏有不同意见时，一般采用的方式大都是“封还”、“驳议”、“论驳”等形式。

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至于这种形式在实际操作中具体如何实施，史书中并无明确记载，但我们可以肯定的是，封驳官有权针对其认为失宜或者有违误的制敕或者奏抄封还上奏，也就是说封驳官除了拒绝在文书上签字以外，还可以采取封还的方式，并向皇帝陈奏其理由。
【【爱历史】不同历史时期，封驳官行使封驳权有哪些方式？】如唐中宗景龙元年（707年），给事中卢粲驳奏为武崇训建造陵墓的制书，这里给事中进行封驳时所采用的就是驳正并上奏的方式，称王侯、公主建陵一事此前只存在永泰公主一例，属违反了常例，不宜被效仿引用。

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又如开元二十一年（733年），给事中夏侯铦驳奏安定公主与前驸马王同皎合葬一事，上书劝谏中宗，称安定公主已经与王家恩断义绝，此举不合礼制。这也是封驳官给事中采用封还上奏的方式进行封驳的例子。
另外，当时行使封驳权的除给事中以外，门下省之正副长官（侍中、黄门侍郎）也拥有对于制敕的审核驳正之权。
如贞元二年（786年），德宗命玉工制作一条玉带，但由于玉工的失手不小心将制成的玉带摔碎，德宗遂下令杀之。

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门下侍郎柳浑执奏封还，后皇帝从其奏，将玉工释放，封驳成功。封驳制度正式确立后，根据大量的案例记载，封还并上奏陈述封驳的理由是封驳官最常采用的方式。
如元和四年（809年），给事中吕元膺封还任宦官突吐承璀为招讨处置使，并上奏解释道内臣若为帅统兵，不会为忠将所服。同年，给事中采取了同样的封还上奏的方式阻止了宪宗任淮南节度使孔戡为卫尉丞之诏。

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又有开成三年（838年）给事中韦温以乐宫不可为官为由封还文宗授乐官尉迟璋为光州长史的诏书，此类事例不胜枚举。由此可见，唐代封驳制度逐渐形成并完善以后，封驳官所采取的最为主要的方式即将其认为有异议的诏书直接封还，并且上奏不合理之处供皇帝阅览。
（2）涂归、批敕所谓“涂归” ，是指封驳官对其认为不当的诏敕直接加以涂改的行为。玄宗时期有敕文文曰：“加阶入三品，并授官及勋封甲，并诸色阙等进画，出至门下省重加详覆，有驳正者，便即落下墨涂讫，仍于甲上具注事由，并牒中书省。 ”

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对于大臣门上呈的章奏，门下省有审阅之权，若认为有驳正之处，便可以用笔墨加以涂改。在封驳制度形成初期，门下省使用涂归的方式行使封驳职权主要是针对上行文书而言，即为皇帝呈阅奏章；而对于上行下达的“下行文书”并不多见，这也符合唐朝时期门下省的发展进程。