清华大学|美团被反垄断立案:外卖进入多平台运营“窗口期”( 二 )


这一点 , 从2020年疫情防控期间 , 云南、山东、河北、四川等各省市餐饮协会向美团外卖平台发出公函或公开信 , 投诉其疫情防控期间突然提高佣金就可见一斑 。
“最初佣金点数是16% , 后面又涨到21% , 如果做双平台的话就是25% , 同时还要求商家另外花钱做优惠以及承担部分配送费 。 ”此前 , 四川、广东有多位中小餐饮商家就对“极点商业”明确表示 , 这难以让自己承担 。
根据上述协会和商家的说法 , 一旦商家拒绝退出“饿了么”平台 , 或者不愿承担25%的佣金 , 那么商家就会遭遇流量沉底、修改配送范围、提高起送价、屏蔽店铺 , 甚至是被美团系统拉黑等一系列操作 。
“美团态度其实很明显 , 就是让商户二选一 。 ”丁道师同样表示 , 倘若只在一个平台上 , 那很明显就意味着订单的减少 , 以及收入的减少 , 生存也就更加困难 。
即便只选择了美团 , 同样面临随时被抛弃的命运 。
2021年1月初 , 在重庆巫溪县100多家餐饮商家 , 就因为美团“二选一”事件闹得沸沸扬扬 。 根据彼时一位商户对“极点商业”的说法 , 2019年 , 他和美团签订的独家 , 但到了2021年初 , 却被要求继续签独家的同时 , 佣金上涨3% 。 (详见:从“功臣”到被“割韭菜”:餐饮商家也被美团外卖杀熟?)
在引起餐饮商家、餐饮协会的同时 , 美团还因为“系统”、“大数据杀熟”等问题 , 频频遭遇消费者、外卖骑手的诘问 。 “很难想象 , 从商家到消费者 , 再到骑手 , 外卖产业链中另外不可或缺的三方 , 最终都对美团不满 。 ”
在丁道师看来 , 在任何一个行业 , 如果取得行业领先、支配地位的企业 , 实行类似美团这种强制性“二选一”的话 , 那么无疑是对行业生态的严重扰乱和伤害 , “政策监管也就成为必然 。 ”
02 美团能否彻底停止“二选一”? 在诸多业内人士看来 , 虽然反垄断利剑挥向美团期待许久 。 但一个关键问题是 , 对监管层、业界来说 , 更重要的是 , 美团在反垄断立案调查后 , 是否彻底停止“二选一” , 还外卖领域一个良性的 , 可以多平台运营的竞争环境?
在这方面 , 丁道师的观点是 , 美团会因为监管压力 , 而逐渐减少“二选一” , 亡羊补牢 。
4月13日 , 市监局和多个部门召开互联网平台企业行政指导会 , 会上提到要严肃整治“二选一”、“滥用市场支配地位”等问题 。 同时还给相关平台1个月自查期限 。 随后 , 与会企业相继发布《依法合规经营承诺》 。 美团也积极地做出承诺 。
今年4月23日 , 沙县小吃集团就宣布 , 与美团正式签署数字化升级合作协议 , 将在八个方向展开合作——沙县小吃这样的小微商家 , 此前正是其“二选一”的最大受害者 。
遗憾的是 , 对于王兴和他的美团而言 , 无论是承诺 , 还是改变都来得太晚 , 此前种种已让它难以避开达摩克利斯之剑 。
更重要的是 , 即便在美团被反垄断立案的第二天 , 外界曝出美团仍要求商家继续“二选一” 。
4月27日 , 烟台广播电视台就报道称 , 美团外卖平台在山东烟台的业务经理 , 一旦发现商家在其他外卖平台开店 , 就会对商家采取降权、降低曝光以及增加佣金比例等惩罚手段 。 一位商家当着记者的面 , 联系上美团烟台一位地区经理后 , 该经理明确表示 , 不下架其他平台 , 就涨扣点 。 同时 , 监管政策新规 , 他们(美团地区经理)不知道 。
这意味着 , 美团是否会彻底放弃“二选一” , 仍然值得长期观察 。
“美团很难彻底放弃‘二选一’ 。 ”王海就表示 , 他对此并不乐观 。 此前 , 他在海口、佛山、北京等地 , 代表商家举报过美团“二选一”涉及垄断 , 但最终都没有受理或者败诉 , 其理由都是“证据不足” 。
此外 , 王海还指出 , 沈腾、贾玲代言的美团APP“干啥都省钱”是虚假广告 , 目前已经举报 。
在王海看来 , 随着外界对美团的质疑越来越多 , 美团的应对之策也越来越隐秘 , “采用的都是电子合同 , 以及地推人员口头威胁等方式 。 ”王海称 , 这些都导致商家取证困难 , 即便向美团发起诉讼 , 也往往有心无力 。
同时 , 鉴于美团在很多地区的市场支配地位 , 以及修改配送范围、提高起送价、屏蔽店铺、系统拉黑等一系列惩罚操作 , “很多时候商家害怕被封杀 , 敢怒不敢言 。 ”王海称 。