京津冀|北京自贸区“点睛”京津冀新一轮开放:探索数字贸易港
9月4日的服贸会开幕式上 , 中国宣布支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区 。 17天后 , 新一轮自贸试验区扩围名单中 , 北京赫然在列 。
北京自贸试验区的实施范围119.68平方公里 , 涵盖三个片区:科技创新片区31.85平方公里 , 国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里) , 高端产业片区39.49平方公里 。
北京自贸试验区将支持设立重点支持文创产业发展的民营银行 , 探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权;支持建设法定数字货币试验区和数字金融体系 。
北京还将探索建设国际信息产业和数字贸易港 , 构建国际互联网数据专用通道 , 制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则;鼓励适度竞争 , 完善免税店相关政策 。 推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展 , 建设世界级航空枢纽 。
分析指出 , 北京自贸试验区的设立使得京津冀实现了自贸试验区的全覆盖 , 三大自贸试验区实现了差异化定位 , 彼此又相互支撑、互为犄角 , 作为京津冀的龙头 , 北京自贸试验区大幅提高了开放层级 , 堪称是京津冀高水平开放的“点睛”之笔 。
设立三大片区 , 京津冀实现全覆盖
北京自贸试验区包含三大片区 。 其中 , 科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业 , 打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区;国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业 , 打造临空经济创新引领示范区;高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业 , 建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区 。
与其他自贸试验区不同 , 北京自贸试验区的三大片区并未指定具体位置 , 但从功能定位及近期设立的北京数字贸易试验区等内容可窥一二 。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊告诉21世纪经济报道采访人员 , 北京数字贸易试验区划定了中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸试验区大兴机场片区三大片区 , 自贸试验区与数字贸易试验区在位置上或有重叠之处 。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受21世纪经济报道采访人员采访时预测 , 北京自贸试验区科技创新片区可能侧重于北部的中关村、后厂村、永丰一带 , 此地数字经济高度集聚 , 仅中关村软件园即集聚了网易、百度等726家国内外高科技企业 。
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