细胞治疗:科学监管如何引导产品开发良性发展?( 二 )

细胞治疗按照医疗技术还是药品来管理 , 世界各国有所不同 , 这是各国管理体系的不同带来的 。 随着2017年美国FDA专家咨询委员会以10:0的票数通过首个CAR-T疗法后 , 为细胞治疗按照药品监管铺平了道路 。 然而 , 考虑到细胞治疗产品的特异性 , 在体细胞治疗的监管方面存在诸多的分歧 , 例如CAR-T细胞治疗临床研究与临床应用按照药品还是技术监管 , 临床研究的监管主体和审评标准 , 医疗机构进行临床应用如何与药品GCP原则一致 , 伦理的监管原则与是否患者受益最大化等 。 这些问题目前在出台的法规条例中还没有更详细清晰的解释 。

以下我们将对监管较为领先的美国、欧盟与日本进行阐述 , 希望能从中获得启发 。

产品概念界定

美国将细胞、组织或基于细胞、组织的产品(HCT/Ps)归类监管 , 欧盟以先进技术治疗医学产品(advanced therapy medicinal product , ATMP)归类监管 , 日本则按照再生医学产品管理 。