中纪委机关报：受贿行贿一起查，破除权钱交易关系网据中国纪检监察

每经编辑王晓波
据中国纪检监察报10月27日消息， 10月16日，云南省纪委监委发布消息，昆明开尔科技有限公司（私营企业）法定代表人、总经理郑少峰涉嫌严重违法，向公职人员行贿，已被留置，配合调查；同日，北京市西城区人民法院以单位行贿罪判处北京市两家药业公司各罚款50万元，两家公司的负责人杨某被判有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金25万元；10月13日，最高人民检察院发布消息，四川华西集团有限公司原党委委员、董事、副总经理杨硕涉嫌行贿罪、对有影响力的人行贿罪、非法经营同类营业罪一案，被提起公诉。
十九届中央纪委四次全会要求， “对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。 ”各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，坚决斩断利益链，向全社会持续释放对受贿行贿零容忍的强烈信号。

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重金行贿、隐匿行踪的行贿人受到严惩

“我认罪，对犯罪事实和量刑建议都没有意见。 ”近日，在广东省佛山市顺德区人民法院对潘某涉嫌单位行贿一案进行公开审理时，被告人潘某当庭表示认罪认罚。
1999年，潘某注册成立一家地产公司，成为该公司的实际经营者和主要负责人。为了获得时任领导对企业的支持和关照，潘某在经营公司业务的过程中动起了歪脑筋，多次向其送钱“打点” 。
经查，潘某于2002年至2013年期间，分别向时任顺德区几位领导干部行贿，共计人民币100万元，港币52万元。通过这种利益输送，潘某经营的企业得以在土地开发、房地产项目规划、加快行政审批及申请政府扶持资金等方面得到“特殊关照” 。
2016年，闻知行贿对象被查的消息，潘某仓皇出逃至境外。 2018年12月，顺德区监委对潘某立案调查；2019年，潘某主动向顺德区纪检监察机关投案，并交代了主要犯罪事实。最终，潘某因犯单位行贿罪，被判处有期徒刑二年，缓刑二年。
“顺德是民营经济发达的地区，严肃查处行贿行为，构建良好政商关系，既是全面从严治党的必然要求，也是助推民营企业健康发展的客观需要。 ”顺德区纪委监委有关负责人表示，近年来，他们坚持受贿行贿一起查，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。 2018年以来，顺德区纪委监委查处行贿案件15起21人，对“围猎者”形成强烈震慑。
与主动投案得到轻判的潘某不同，曾重金贿赂佛山市原副市长宋德平的行贿人张国栋，则因妄图逃避惩罚受到重判。
经查， 2005年6月，张国栋为某公司获得佛山市三水区某地块的开发机会，请托时任三水区领导宋德平给予帮助。事成后，为感谢宋德平的帮助，张国栋决定将其股份的一半送给宋德平，但股份未实际转让。 2013年4月和8月，张国栋以股份分红的名义将9个商铺、4套商品房和2个车房送给宋德平，并登记在宋德平指定的相关人名下。经佛山市价格认证中心鉴定，上述涉案房产价值人民币828.37万元。
2016年，宋德平因涉嫌严重违纪问题接受组织调查。作为涉嫌行贿的人员之一，张国栋为躲避惩罚隐匿行踪，直至2018年6月25日才被抓获。
“张国栋失联近两年时间里，反侦查意识很强，给抓获工作带来干扰。但是，在市追逃办的支持下，我们没有放弃，一追到底。 ”佛山市纪委监委调查人员透露，在开展追逃的同时，相关证据的收集工作亦没有中断。
法院认为，张国栋无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节特别严重，其行为构成行贿罪。最终，张国栋被判处有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币十万元。
“这是监察体制改革后，佛山市首例因行贿罪被重判的案件，释放了‘受贿行贿一起查’的强烈信号。 ”佛山市纪委监委有关负责人表示。

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图片来源：摄图网（图文无关）

主动行贿者“围猎”目标特定、手段多样、花样翻新

因手握权力，党员干部特别是领导干部，很容易成为被拉拢腐蚀和“围猎”的对象。
党员干部最终是否堕为“猎物” ，其根本在他们自身。然而，行贿诱导受贿，受贿刺激行贿， “围猎者”作为市场规则和经济秩序的破坏者、干部变质的“腐蚀剂” ，同样值得重视。
根据以往查处通报的案例来看，主动行贿者“围猎”的目标特定，且手段多样、花样翻新，甚至量身定制打造“诱饵” 。
内蒙古自治区人民政府原副主席白向群，收受的第一笔贿赂是他第一次当上一把手时所得。当时他任共青团内蒙古自治区委书记，一位老板为了承揽工程，向他行贿105万元。这笔巨款让他首次体会到了权力换钱是多么容易，从此滑向堕落的深渊。