数字|2020营商大调研①｜企业六成获救助，77%知晓数字政府( 三 ) 调研|营商|知晓率|访谈|市场|百分点|指

2、69%的市场主体“一窗办” ，比2019年提升2个百分点
2018年71%的市场主体只需要与一个窗口打交道；2019年，这一比例略微下降至67%；到2020年时，一窗办理的比例为69% ，与2019年相比提高了2个百分点。
在实地调研中我们看到，办事大厅中“综合窗口”的数量越来越多。比如，在黑龙江哈尔滨南岗区，三十个综合窗口同时开放受理，据调研员驻足观察，从进门到业务受理，即使是人流高峰也不会超过五分钟，从进门到办完不会超过一小时。山东济南的各个办事大厅窗口设置也做了很大改变，所有窗口均为综合窗口，历下区、历城区、市中区三个办事大厅的综合窗口数量都在二十个以上。陕西西安雁塔区，现在主推一条龙服务，只要证件齐全，在综合窗口就可以统一办理。
【数字|2020营商大调研①｜企业六成获救助，77%知晓数字政府】四、疫情后扶持政策及时落地，保市场主体、稳就业初显成效
1、70%的市场主体知晓扶持政策
在被问及本地是否有出台扶持政策时，全国受访市场主体当中有70%明确表示知道有相应的扶持政策， 30%的市场主体表示没有或者不知道。
2、60%的市场主体享受到扶持政策
进一步被问及所在企业是否有享受到疫情后的各项扶持政策时，全国市场主体当中有60%的市场主体表示享受到了至少一项， 40%的市场主体表示目前还没有享受到。
3、2020年1至8月新增市场主体占随机访谈样本的10%
疫情之下，创业活力不减，依然有新增市场主体进入市场。在全国调研随机访谈的市场主体中， 2014年商事制度改革之前登记注册的市场主体占46% ， 2014至2019年登记登记注册的占44% ， 2020年1月至8月新登记注册的占10% 。根据国家市场监督管理总局10月30日发布的数据显示，前三季度全国新设市场主体1845万户，登记在册市场主体1.34亿户，简单计算可得2020年1月至9月新增市场主体占比14% ，与本次调研抽样得到的2020年1至8月新增市场主体占比10%的结果比较一致，调研随机抽样的样本具有代表性。不论是基于国家统计数据，还是实地调研数据，尽管受到2020年初新冠疫情的冲击，但创业者依然在源源不断地进入市场，市场“双创”活力不减。

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图5 2020年1至8月登记注册市场主体占10%
从行业构成看，新增市场主体多集中在服务业。 2014年商事制度改革之前登记注册的市场主体中59%为服务业；2014至2019年登记注册的市场主体中服务业占比提高到73% ，增加了14个百分点；2020年1至8月新增市场主体中，服务业占比也为73% ，依然是新增企业的主要来源，是吸纳就业的主体。

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图6 2020年1至8月新增市场主体中，服务业占73%
从规模看，小微型市场主体是创业主力军。 2020年1至8月新增市场主体中，微型市场主体占新增市场主体的77% ，小型市场主体占21% 。这表明，在当下，小微型市场主体是创业主力军，是中国经济活力和就业岗位的最大来源。

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图7 2020年1至8月新增市场主体中，小微型占98%（备注：员工人数10人以下为微型；10至100人为小型；100人以上为大中型。）
4、2020年就业增长指数为52% ，降低8个百分点
调研中，调研员询问企业“在过去半年，企业的员工数量增多、不变、还是减少” ，基于此计算市场主体就业增长指数。 2020年就业增长指数为52% ，比2019年降低8个百分点。其中从各个选项来看， 2020年有23%的市场主体员工数量增多， 59%的市场主体员工数量不变， 18%的市场主体员工数量减少。与2019年相比，员工数量增多的比例下降了11个百分点，员工数量减少的比例增加了4个百分点。