李显龙|李显龙谈拜登上台后中美关系:多数国家不愿加入一个没有中国的联盟


据新加坡《联合早报》报道 , 新加坡总理李显龙为彭博创新经济论坛(Bloomberg New Economy Forum)接受彭博社总编辑米思伟(John Micklethwait)的专访 , 该视讯访问星期二(17日)早上播出 。
以下是专访部分摘录:
米思伟:在我们上一次的访谈中 , 你谈到新加坡在亚洲扮演的角色 , 也谈到中国的崛起 , 以及作为美国在这个区域的盟友所面对的一些问题 。 从所有这些角度来看 , 美国当选总统拜登应该对这个区域 , 特别是对中国的政策 , 做些什么?
李显龙:我认为他的首要任务是处理美国国内的事务 。 眼前有很多迫切需要他解决的事 , 首先是冠病疫情 。 亚洲 , 尤其是中国 , 对美国来说很重要 。 我希望他能专注于制定一个有利框架 , 与中国建立建设性的关系 。 这意味着中美两国还是维持互相竞争的关系 , 两国仍会面对必须处理的问题 , 但至少双方不会发生冲突 , 而是尽力发展共同利益并缩小分歧 。 两个全球最强大的国家将能够在这个框架下处理贸易、安全、气候变化、核不扩散与朝鲜问题等 。 而在这些问题当中 , 也有我们亚洲国家所关心的课题 , 我们正在密切关注这些事态的发展 , 因为我们过去四年经历了一段纷乱复杂的时期 。
米思伟:人们谈到拜登要做的事情之一是建立民主国家联盟 , 其中包括新加坡、印度尼西亚、日本和韩国 。 这是你所说的建立框架的其中一个可能性吗?
李显龙:我们都希望与美国合作 , 希望与其他蓬勃发展的经济体合作 。 我们也希望促进区域合作 。 我想没有多少国家愿意加入一个会排除其他国家的联盟 , 尤其是一个没有中国的联盟 。 我想这不仅是新加坡和亚洲国家 , 即使在欧洲 , 也有一些国家希望与中国做生意 。 例如 , 欧盟正尝试与中国签订投资协议 。
这是可以理解的 , 而且我觉得这样更好 。 你希望大家参与对话 , 致力于作出调整 , 适应世界秩序的需要 。 在这个过程中 , 各国会结成联盟 , 实现合作共赢 。 但如果是冷战式的联盟 , 我认为各国并不打算这么做 。
米思伟:你认为拜登有没有可能在某些日常事务上比特朗普更强硬?拜登更有可能谴责中国的人权问题 , 而且对民主党来说 , 像劳工权利、环境权利这些事情是非常重要的 。 因此 , 尽管拜登比特朗普更容易预测 , 但他有可能对某些事情持更强硬的立场吗?
李显龙:有可能 。 拜登非常了解习近平 , 因为习近平访美期间和拜登访华期间 , 两人曾深入交流 。 这种两国高层的往来很重要 。 同样重要的是 , 两国如何看待对方和彼此的意向 , 以及双方是否看到携手缓解它们之间不可避免的矛盾的可能性 。
这虽然不容易 , 但是可以实现的 。 历史上有很多政治领袖会在竞选期间发表激烈的言论 , 但一旦成为执政者 , 就必须面对现实 , 作出适度的调整 。 克林顿做到了这一点 。
我希望下一届美国政府也能这么做 , 但我认为这并不容易 , 因为在美国、在华盛顿 , 人们已普遍把中国视为不容置疑的战略威胁 。 无论是拜登还是特朗普执政 , 都很难对此视而不见 , 然后像过去几年没发生过任何事一样重新开始 。
中国会同意努力改变 但实际调整利益不易
米思伟:那另一边呢?你是美国盟友中最了解和熟悉中国的领导人之一 。 我们谈了很多关于美国的立场 , 那么你认为中国人准备在这个问题上作出让步或妥协吗?毕竟 , 一个巴掌拍不响 。
李显龙:是的 , 确实如此 。 这是一种双边关系 。 我不认为中国人希望发生任何冲突 。 我认为他们知道他们还没做好发生冲突的准备 。 但我不确定他们是否准备作出很大的让步 , 他们的主要考量还是国内事务 , 而不是国际平衡 。 在理智及抽象意义上 , 如果你告诉他们 , 中国过去占世界贸易的4% , 现在是13%左右 , 比重不同 , 规则就必须相应作出调整 , 他们是会同意的 。 你必须作出一定的改变 , 改变整个系统的贡献平衡 , 也要改变一些特定课题所引发的不满情绪和问题的处理方式 , 不管是贸易还是安全问题 。 抽象地说 , 我认为中国会同意 , 即使不作出改变 , 也至少会朝改变的方向努力 。