接连在双叶保育园事件后 , 唤起社会丧命危机感的是2019年的大津保育园车祸 。 2019年5月8日 , 日本滋贺县大津市的大津保育园 , 3名老师带着13位学童在保育园附近散步 , 一路往当地的琵琶湖方向前进 。 没想到在等待红绿灯时 , 突然有两辆汽车于该处的T字路口失速对撞 , 其中一辆在撞击后冲上人行步道 , 直接迎面撞上正在等红绿灯师生一行人 , 造成2名幼童当场死亡、11人轻重伤 。
令人遗憾的车祸惨案 , 后续更引发了民众的怒火 , 在事故后大津保育园园长召开记者会说明 , 但却遭到媒体记者针对「园方的责任」连番质问 , 像是「队伍是什么状况?老师人在哪里?园方知道那是危险场所吗?」等质疑被害者的问题外 , 还有许多无关案情的琐碎提问 , 现场直播放送后引起舆论对这些「残酷记者」的强烈反感 。
当时事件被害的保育园方 , 还公开承诺近期会「自律」暂停学童散步的活动 , 也有人怀疑:为什么学童非得散步不可?好好待在保育园不就安全了吗?「守护儿童安全 , 难道本来不就是你们的责任?」
保育园方在社会压力之下暂停散步 , 也让日本的幼教专业人士感慨 , 原来外界对于儿童教育的理解 , 没有大家想得那么理所当然 。 不只是在日本 , 散步本身就是各国近代儿童教育中常见的活动 , 藉由散步可以活动身体、认识周遭环境 , 刺激儿童的五感(视觉、触觉、味觉、嗅觉、听觉) , 是成长过程里有着重要影响的一环 。
实际上无论是保育园或幼稚园 , 在带领散步活动的过程并不是「随意乱走」 , 随行老师的人员配置、路线的熟悉与安排、周遭环境的话语安全考量等 , 都是在专业范围内必须审慎设计的活动 。
以大津案为例 , 案发的路线其实离保育园不远 , 也是平常就已熟悉的路线 , 案发当天师生全员都有在步道上保持安全距离 , 根据当天道路监视器所拍到的画面 , 也显示保育园老师随行在侧、并无疏忽怠职的问题 。 但万万没想到会有驾驶失速冲撞的意外发生 , 因此怪罪给保育园方其实并不公允 , 造成悲剧的背后原因 , 应该要追溯的是交通安全防范是否足够、大津案中的高龄驾驶问题、大津市是否在安全环境上做好预防措施的设计 。
事隔两年之后 , 大津市总共投入了约9亿日元的安全对策预算 , 在2021年于大津市内总共162间保育设施周边 , 划设了提醒驾驶的「Kid's Zone」 , 预算也投入用于检验保育设施附近的安全问题改善 。
「儿童安全 , 不是丢到『收容装置』里就好 。 」日本研究儿童教养的学者本田和子 , 曾比喻 , 设置保育园、幼稚园之后 , 将安全责任全部丢给这些设施机构 , 像是以善意收容儿童一般 , 但过度的保护或许扼杀了儿童的成长力 , 也让家长的保育力欠缺成长 。
从大津保育园到双叶保育园事件 , 反应了日本社会对于儿童安全的焦虑 , 但守护安全的责任恐怕不是交由单一的对象来负责 , 这是儿童所处的城市、乃至于一整个社会的共同责任 。
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