【传染病】为什么需要警惕疫情的二次冲击( 三 )


积极扩大就业迫在眉睫 。 关于可以采取的举措 , 不仅可以清理取消不合时宜的临时管制措施 , 而且可以利用财政积极支持大学扩招 。 不仅可以鼓励地方政府和国有企业在房租和水电费用等方面让利小微企业和个体工商户 , 而且可以大力发展数字经济新业态 , 催生新岗位新职业 。 总之 , 就是想尽一切办法调动资源 , 用市场化的手段 , 大力度保障就业 。
同时 , 我们也要充分发挥宏观调控的逆周期作用 。
首先 , 宏观逆周期政策对冲总需求滑落 。 国内疫情集中在一季度 , 海外疫情的扩散大概率会持续到二季度 , 如此一来 , 不仅我国消费会受损 , 全球总需求放缓也必然会严重拖累我国出口 。 因此 , 我们就需要在现有保障政策的基础上 , 进一步针对性地出台逆周期对冲政策 , 拉动总需求 , 降低企业融资成本 , 减小企业税收负担 。
其次 , 新老基建结合 , 推动中国经济高质量发展 。 旧基建虽然对经济的边际效用在递减 , 在重在出量 , 是特殊时期稳就业的重要支撑 。 新基建是中国的未来 , 是中国高质量发展、实现弯道超车的主要抓手 。 2020年中国产业政策将与新基建结合起来 , 以5G为例 , 新基建建设的是信息高速公路 , 为未来海量的已知的未知的内容 , 提供载体和通道 。 新能源产业亦是如此 , 新基建的众多领域是我们丰富经济业态、提升经济效率的重要突破口 。
第三 , 因城施策 , 稳定房地产市场 。 政府房地产调控逻辑 , 从全国一盘棋 , 到一二线和三四线差异化 , 再到目前的因城施策 。 因为每个城市经济情况不同 , 人口流入流出规模不同 , 房价上行和下跌压力也不同 。 因此更加强调因城施策 , 其实就是照顾到不同城市的经济发展需要 , 在房住不炒的大背景下 , 调控思路由紧转变为稳 , 我们认为这也是2019年12月中央经济工作会议提出的“稳房价、稳地价、稳预期”的决策思路所在 。
(高瑞东:国泰君安证券首席宏观分析师)