桑弘羊桑弘羊之问是什么有解吗?桑弘羊是谁人物简介( 四 )
“工不出,则农用乏;商不出,则宝货绝 。”正因为强调工商富国,桑弘羊极力主张采取积极的财政宏观调控政策,由国家直接介入工商业以增加国库的财政收入,打击私有制垄断经济,平抑市场价格,推行均输平准,调节商品流通 。既可以抑制富商大贾的价格垄断、减轻百姓负担,又可以增加国家的财政收入 。
无论古代还是当今,桑弘羊的经济思想都有着难以否定的积极作用 。从一定程度看,桑弘羊也算得上是计划经济的鼻祖 。对此,一直对桑弘羊存有偏见的司马迁也不得不作出了高度评价:“民不益赋,而天下用饶” 。
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4.桑弘羊的政治经济改革1.盐铁官营:元狩六年(公元前117年),桑弘羊着手从中央到地方成立盐铁管理的相应机构,食盐实行中央统购统销;铁和铁器则是从采制到营销由中央政府全部划为官营 。从增加政府的财政收入,限制豪强垄断基础物资,平抑物价、防止地方势力做大,尤其是大规模工业生产协作等各方面获得了巨大的收效,其先进的标准化生产和技术改进方面,比之以前规模小、技术落后的私营盐铁业来讲,有着无可比拟的优越性 。
2.算缗与告缗:算缗是古代历史上国家向商贾征收财产税的一种制度名称 。告缗则是对惩罚商贾隐瞒资产、逃避税收的措施法规 。最早由御史大夫张汤提出,遭反对未能实行 。元鼎三年(公元前114年),适逢战争消耗造成国库亏空 。在桑弘羊极力主张推行,并迅速在全国展开 。推行到结束仅仅三年时间,取得了巨大成效,政府得到数亿计的财物和成千上万的奴婢 。没收的田地、房屋宅院数以万计 。大大缓解了中央财政的亏空 。
3.币制改革:汉初时期,国家对钱币的铸造不加控制,且货币品质繁杂,影响了国家经济的正常流通和通货膨胀 。元鼎四年(公元前113年),汉武帝采纳了桑弘羊的建议,彻底整顿货币,设上林苑三官分别负责铸造、刻范和原料 。废除过去铸造的所有钱币,以新的三官五铢钱为全国唯一通行的货币 。
这次币制改革不但增加了国家财政收入,而且稳定了市场流通,历史上第一次将货币发行的权利完全收归中央政府 。三官五铢钱作为成为最硬通、最稳定的钱币,一直到隋朝通行不废 。
4.均输法和平准法:元封元年(公元前110年),天才的理财家桑弘羊在部分郡国试行五年后,在全国范围内推行了一举数得的均输法和平准法 。
规定凡郡国向朝廷进贡的物品,均按当地价格折合成当地特产品,上交均输管理部门,再由均输官运往其他各地以稀缺品高价出售 。这样宏观调配各地土特产品,避免了中间商的高价盘剥,使各地物资均匀调配 。朝廷既可以不费分文得到各地物资,且能通过转运贩卖得到高额利润 。
