中年|汽车产业盼补贴新政 氢能源汽车何时步入“快车道”?( 二 )
宋秋玲介绍 , 支持企业加快突破关键核心技术 , 打造自主可控的产业链 , 是转型后示范政策的核心目标 , 在示范期间 , 中央财政将对具有自主知识产权的关键零部件产业化应用给予重点奖励 。
应用示范是接下来中央财政奖励的重点 。 “燃料电池汽车具有独特的技术特点 , 在合适场景下可作为纯电动汽车的有力补充 , 本次示范重点推动燃料电池汽车在中重型商用车领域的产业化应用 , 并向重型货车倾斜 。 ”宋秋玲表示 。
应用示范离不开产业链的上下协同 , 因此 , 调整后的新政也特别强调了城市或区域的示范运营鼓励 。 需要指出的是 , 政策鼓励打破行政区域的限制 , 以产业链上的优秀企业为纽带 , 以企业所在地的相关城市进行联合申报 , 从而形成产业链条各环节环环相扣、强强联合的态势 , 城市之间也有明确的任务分工 。
显然 , 这一套全新的补贴政策意在“把钱花在刀刃上” , 降低成本、推动产业化是财政补贴的核心诉求 。 “示范城市群要找准和依托应用场景 , 不断降低燃料电池汽车购置及运营的成本 , 探索有效的商业运营模式 。 ”宋秋玲表示 。
同时燃料电池补贴新政弱化了对行政区域的限制 , 这在很大程度上与燃料电池汽车的成本相关 , 也是基于过去多年来发展以纯电车为代表的新能源汽车总结出来的经验 。 宋秋玲坦言 , 尽管国内燃料电池汽车已经取得了初步的发展成效 , 但产业仍面临众多突破问题 , 与此同时 , 部分不具备条件的地区跟风上马项目 , 低水平重复建设的风险又开始显现 。
降温后的冷思考
业内热切盼望补贴新政出台 , 在中央财政补贴按下“暂停键”之后 , 去年下半年以来燃料电池汽车市场降温 。
中国汽车工业协会发布的销量统计数据显示 , 今年上半年 , 燃料电池汽车产销分别完成390辆和403辆 , 同比分别下降66.5%和63.4% , 成为同比跌幅最大的细分品类 。
乘联会的数据也显示 , 今年1-7月 , 全国氢燃料客车仅有803辆(合格证口径) , “虚火有点降温” , 且呈现出明显的地域差异 。
其中 , 广州、佛山、成都等是氢燃料电池汽车的主力城市 , 统计显示 , 截至7月 , 今年广州的氢燃料电池汽车的需求量为443辆 , 佛山为170辆 , 成都为75辆 , 潍坊为38辆 , 此外 , 济南、张家口、青岛、武汉、六安、芜湖也贡献了部分 。
乘联会秘书长崔东树对21世纪经济报道采访人员表示 , 目前氢燃料客车的市场主要是由地方政府的鼓励政策拉动的 , 因此市场表现如何主要也是看地方政策的补贴力度 。 采访人员了解到 , 上述主力城市几乎都对燃料电池汽车有明确规划 , 以佛山为例 , 其在2018年曾公开表示 , 到2020年氢能源相关产业的累计产值要达到200亿元 , 加氢站要建设28座 , 为此 , 政府预计在“十三五”期间投入5亿元补贴氢能公交车 , 1.5亿补贴加氢站建设 。
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