都司|明朝是如何控制东北的？大明王朝“奴儿干都司”兴衰史( 四 ) 兴衰史|大明王朝|都司|东北|老

但是，“招抚”实际也是王朝较为开拓性的政策，由于永乐皇帝朱棣在位之时耗费了大量国力，明朝内部有些疲敝，所以其去世后，明朝的内外政策均转为保守。到了宣德年间，明朝逐步放弃对东北地区的巡视工作。
宣德四年（1429年）十二月，明朝“召内官亦失哈等还。”，宣德五年（1430年）十一月， “罢松花江造船之役。”（巡视东北主要靠水路，明朝在吉林省吉林市一带设立有造船厂，为奴儿干都司服务），宣德十年（1435）正月，奴儿干巡视工作彻底停止。
不过，这不代表的明廷放弃对当地部族的宗主权，明朝只是不再进行招抚而已，但明廷在当地存在感的渐渐下降则也是必然的趋势。

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注：宣德皇帝朱瞻基，统治期间全面收缩，以恢复国力。
既然招抚任务停止了，那负责招抚的奴儿干都司呢？大家现在看到的很多资料都会显示宣德年间奴儿干都司被废除，这其实并不太准确，其实宣德之后，明廷的文书中仍然经常出现奴儿干都司，这个机构其实也同样存在，并且有负责的官员。
只不过，这个时候的奴儿干都司，基本属于“名存实亡”，明朝为什么要保留这个机构呢？其实更多是“政治需要”，因为明代军职世袭制度（奴儿干都司属于兵部），奴儿干都司三个主要负责人都是鞑官（归附明朝的少数部族）身份，所以不太好废除。但实际上，当地有关事务基本都是由辽东都司直接过问的。

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奴儿干都司的驿站图，可以看到基本都是沿着乌苏里江等江河分布的
而这个时候，“奴儿干”实际已经由一个“机构”变为泛化的 “地理概念”，万历《大明会典》记述，“奴儿干都司，卫三百八十四，所二十四，站七，地面七，寨一。”，其实万历年间的奴儿干都司几乎已经不存在了，所以这里不是说“奴儿干都司”负责管辖这么多卫所，而是说，“奴儿干都司”这个地域分布着这么多卫所。
类似汉代的西域都护府，唐代的安西都护府，设立奴儿干都司是明王朝鼎盛时期的壮举，象征着强盛的国家实力与奋力开拓的国家气度，然而沧海桑田，今日的奴儿干城已经不在，只剩下永宁寺碑的碑文诉说着明王朝当年的强盛辉煌。
“（宣德）七年，上命太监亦失哈同都指挥康政率官军二千，巨舡五十再至。民皆如故，独永宁寺破毁，基址有焉。究□之，其□人吉列迷毁寺者，绵悚惧战栗，尤之以戮。而太监亦失哈等体皇上好生柔远之意，特加宽恕。斯民谒者，仍宴以酒食，给以布物，愈抚恤。于是人无老少，踊跃欢忻，咸啧啧曰：“天朝有仁德之君，乃有启处之方，我属无患矣！”时众议西郭仍建原寺，敢不复治。遂委官重造，命工塑佛，不劳而毕，华丽典雅复胜于先。国人无远近。皆来顿首，谢曰：“我等臣服，永无疑矣！”以斯观之，此我圣朝聪明德博，道高尧舜，存心于天下，加惠于穷民，使八方四裔、多士万姓无一饥寒者。”——《重修永宁寺记》