挪用|甲午战争战败，都怪慈禧挪用了海军军费，世人都冤枉这个女人了甲午战争|军费|冤枉|海军|慈禧

北京城外的颐和园，能够让人们领略到江南的独特风景。

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清朝乾隆皇帝继位以前，在北京西郊一带，建起了四座大型皇家园林。乾隆十五年，乾隆皇帝为孝敬其母孝圣皇后动用448万两白银在这里改建为清漪园，形成了从现清华园到香山长达二十公里的皇家园林区。它是以昆明湖、万寿山为基址，以杭州西湖为蓝本，汲取江南园林的设计手法而建成的一座大型山水园林。咸丰十年，清漪园被英法联军焚毁。光绪十四年重建，改称颐和园，作消夏游乐地。
那时候，清朝的皇帝们除了喜欢待在沉闷肃杀的紫禁城外，还喜欢不出远门就领略到南方的美景，于是，就建造了这样一座古典园林。稍微了解历史的人都知道，清漪园被英法联军焚毁后，颐和园的重新建造与近代海军有关，就连我们参观颐和园时，都能够听到这样的解说词：“1885年，慈禧太后挪用海军军费重修园林，并改名为颐和园，取‘颐养冲和’之意。”

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那么，事实真的是这样吗？
甲午海战之后，北洋水师全军覆没，大家都在讨论战争失败的原因，其中，被提到的是海军武器装备落后。为什么军队的装备会落后？大家就想到了慈禧太后挪用海军军费去修建颐和园。慈禧太后是如何盗用海军费用的呢？盗用的金额又有多少呢？这些细节我们需要仔细查阅清朝的档案才能找出结果。出人意料的是，当我们查阅所有档案后发现，其实，“慈禧太后挪用海军军费”的说法竟然是谣传。
海军军费是清朝政府给予，专门用于海军日常花销的一笔费用。自北洋水师创立，政府就制定了每年两百万两白银的军费，它们的来源，主要是海关的税收和沿海省份的税收。刚开始，北洋水师获得的军费都是各部门发给北洋大臣的，但是，每个部门给予的费用并没有要求，这就导致，海军每年获得的费用只有八十万两白银，所以，北洋大臣难免要向朝廷抱怨这个事情。
为此，清政府设立了专门的管理海军费用的事务衙门，这个部门负责接收各个单位的经费，再统一发给北洋海军。但是，经费不足的情况并没有得到好转。各个部门找各种各样的理由，将拨给海军的费用大打折扣，使得海军实际能够获得的经费只有一百万两左右。北洋海军每年一百万两白银的军费，只能支付海军部分人员的工资及部门船舰的维护，有时候还能购买一些小口径的火炮。
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