宦官|太监秘史之皇帝与大臣之间之间|大臣|宦官|宰相|光武帝

汉朝在王莽篡汉后十五年又复兴了，这次汉朝中兴的中心人物是住在河南省南部的贵族刘氏兄弟，他们是前王朝皇族的旁系亲属。由于兄弟两人的文武合作而促成中兴大业的成就，哥哥死后由弟弟即位，这就是著名的光武帝。

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光武帝年轻时在长安就读太学，深具儒学教养，同时因为管过庄园，又具有实务家的才能，对于改良脱轨的政治，他可以称得上是一位最适当的人才。
即帝位后，他回到故乡宴请自己一族的老人们，当他听到人们说皇帝和年轻时温顺、不易接近、不苟言笑完全不同，而变得很得人缘时，不禁大笑说：我治理天下时也要以这种怀柔近民的政策为原则。
他的意思大概就是说，要施行以替人民设想的政治。所以当他腹掉善妒的郭皇后后，又常到郭后的弟弟家中，赐予他很多的钱财，间接地补偿郭后。他一面努力地解放奴隶，改善奴隶待遇，又一面严禁地主们的不法占有，这种做法虽然没有得到效果，但可说是由他过去那种地主的经验所出发的一种善意行为。
光武帝对造成西汉崩溃的皇帝身边势力的蝈起，当然也!想防范于未然。具有实业家气质的他，想到了一个具体的对策，那就是机构的改革。
在对宦官的对策方面，他认为，西汉的宦官之所以形成势力，是因为宦官和皇帝秘书的总理府结合，因此决定把其间钓关保切断。
在西汉时，内廷的宦官房里也有普通的官吏参与其间，光武帝为了防止宦官参与政事，便将这个制度废止，规定内廷完全由宦官处理、而严禁内外廷有任何交往。前面也提到在西汉时，成帝就曾以这种方法暂时抑制过宦官嚣张的气焰，所以他也采用这种方法，但是，结果却一败涂地。
本来被排斥在一般人之外的宦官，由于这次的改革，却更加紧密地联合在一起，而自然地形成叫做宦官族的种族社会，造成这种情形的原因，可能就是光武帝那种为人设想的政治。因为光武帝把一切死刑犯都减刑一级，连大逆犯也全部贬为宦官。由于这些凶残的罪犯突然地加入了宦官族，虽然暂时压制了他们的作为，但是，我们可以肯定地预测，如果将来他们有机会接近政权，便会因为他们种族意识的愈形加强，而成为政治上台风眼了。
对于皇帝身边的另一势力——外戚，他则采取不以他们充任要职为原则的对策。光武帝时的政权，是以光武帝故乡的南阳人为中心，和皇帝有相似教养的人，尤其受到重用。鉴于西汉亡于外戚之手，所以这些当政者对外戚都防患甚密，而且他们本身都很有教养，也能自行约束。