政治|斯大林“在我们苏联没有一个共和国会愿意退出。”( 三 ) 苏联|退出|列宁|斯大林|愿意

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这是因为，在斯大林看来，维护苏联政治结构平衡和稳定的关键性、决定性因素是共产党而非其他力量。只要苏联共产党保持强大和统一，那么，苏维埃社会主义共和国联盟就只是一种政治形式，而其政治运行实践则集中体现了中央集权制的本质。各加盟共和国实际只是中央的下属机构，并没有宪法规定所应享有的自主权。马特洛克分析了苏联国家制度的特性。他说，构建起苏维埃帝国的意识形态和政治制度是完全吻合的。所有这些正是“缺席政治统治”的典型特征，通常用一个词来形容它，那就是“帝国”。无论苏联体制还有些什么别的特征（它的确还有很多其他特征），它的确是一个帝国。不过，这是一个与众不同的帝国。罗马帝国、大不列颠帝国、法兰西帝国、西班牙帝国，它们都是因一国入侵另一国而产生的。结束于1917年革命的俄罗斯帝国亦是如此。侵略国成为其他殖民地所依附的“宗主国”。与之相反，“苏联帝国则是政党入侵的结果，该政党将官僚和意识形态合而为一。所谓宗主就是共产主义统治阶级，即官僚阶层，它没有国籍之分。”在这种政治安排下，一切都是由苏共中央来统筹安排，然后由各加盟共和国党中央负责落实执行。通过党的机关系统，莫斯科的苏共中央牢牢地掌握了对地方各共和国全方位控制。