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正如厦门大学前校长王亚南在《中国官僚政治研究》中评价两税法说，这种富有弹性的租税制度，是一种兼顾各方利益的权宜之计和灵活政策。有土地的交租税，有力气的去干活儿，如果还是不能实行，那就让能够交租税的履行义务，不能履行的则放其一马，这样做的好处，是让社会重新回到了一个亚稳定状态，客观上使百姓远离了兵革之祸，与此同时，唐帝国也能延续国祚，使藩镇割据的局面推迟了上百年时间。

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杨炎创制两税法，从横向来看，他维护了唐廷的统一和稳定；从纵向上来看，他开创了“量出为入”的原则，建立了预算制度的雏形，将中国的财政思想推进了一大步。用一种大历史的视角评价，杨炎无愧于中国古代改革家的称号。参考资料：《通典》杜佑《唐会要》王溥等《新唐书》欧阳修等《中国经济史》钱穆《中国经济史》侯家驹《中国官僚政治研究》王亚南

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