澎湃新闻|上师大非洲研究中心主任张忠祥:非洲是正在崛起的大陆( 三 )


澎湃新闻|上师大非洲研究中心主任张忠祥:非洲是正在崛起的大陆
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《未来非洲》,【美】杰克·布赖特、奥布里·赫鲁比/著 敖军/译,西南师范大学出版社·万墨轩,2020年2月版
澎湃新闻:我们刚才聊的是技术制造业,在《未来非洲》一书中,作者着重描述了非洲的科技产业的崛起,一些非洲的科技创业者不仅在他们的国家取得了成功,有一些甚至扩展到了其他国家及大陆,比如肯尼亚Safaricom公司推出的移动支付系统M-PESA,肯尼亚甚至正在以“草原硅谷”的名号崛起,您对这种趋势的看法是什么?非洲有可能出现第二个硅谷吗?
张忠祥:我觉得这恰恰是非洲当前经济的新亮点,这几位作者很敏锐地抓住了,其中有一个作者在非洲跑得也比较多,见识也蛮广,抓住了这个非洲发展的新动向 。
非洲现在经济总的体量不大,大概只有2.6万亿美元,中国现在GDP在100万亿人民币,大概相当于14万亿美元左右,(所以)它的经济体量比较小,人口数量又跟我们相当,在13亿左右 。非洲的经济发展速度,这两年总体来看可能不是太快,假如不受到新冠疫情影响的话,今年大概可以达到3.9%,去年还不到3.9%,等于说现在每年增长率都在4%以下 。但这里面出现了新的亮点——数字经济的发展,这也是我们国家这两年在提倡的,所以非洲人现在几乎跟我们同步吸收世界上一些比较前沿的东西 。虽然跟我们比还是有着一定的差距,但是非洲有些国家还是不错的,比如肯尼亚、南非、尼日利亚这几个国家,在数字经济上发展相对是比较好的 。
数字经济的发展对非洲来说尤其重要,为什么呢?因为非洲的基础设施比较落后,造成了银行网点少,要用钱要取钱的时候很不方便,现在使用手机就可以取就可以转,弥补了这个不足 。而且数字经济起来了,还可以带动就业 。总的来说非洲的零售业没有我们发达,虽然非洲国家的大城市比如各个国家的首都也有大型超市,买东西很方便,但是农村地区基本上没有这样的超市 。在网上购物兴起以后,大家开始利用手机买东西,物流和送货上门的快递都需要人力,这就产生了一种新的业态,给一些年轻人提供了就业机会 。所以数字经济在非洲有发展的土壤 。前两年肯尼亚手机支付的比例甚至超过了中国的平均水平 。
但是这些国家的网速可能没有那么快,基础建设还需要进一步发展,而且也不能统一来看,因为非洲国家太多,不同国家的差异性很大,而且差距也很大 。将来数字经济有可能成为一个突破口,这是现在整个非洲发展的新态势,也契合迅速发展的中非关系的现实需要,这本书很好的提到这一点,应该说是有前瞻性的 。
澎湃新闻:非洲现在是中国“一带一路”共建的重要伙伴,而未来推动非洲的发展,非盟制定了一个议程叫《2063议程》,在今年年初时非盟发布《2063年议程》执行情况评估报告,完成情况并不是很理想,平均执行水平只有32% 。您认为“一带一路”倡议怎样才能与这个议程有效对接,帮助他们实现这个目标?
张忠祥:非洲《2063议程》是一个远景规划,假如说已经达到30%,我觉得很不错了 。因为对非洲来说,真正要做好实现也挺不容易的,要达到各方面的要求,而每个国家的情况也不一样,需要进行很多地区性的协调,这个地区协调对非洲来说是很不容易的,所以刚才你讲到这个数字能够达到30%多,已经很了不起了 。
《2063年议程》的总目标是要在2063年,也就是非洲统一组织成立100年之际,实现非洲的复兴,是跟我们中国两个100年差不多的概念 。这里面还列了17个比较大的目标,包含了方方面面,包括非洲国家和平稳定、经济发展、基础设施,还要改善青年人和妇女的地位、增加就业机会、给予平等权利等等,还有整体基础设施的建设,所以这个规划是很了不起的,这首先是要肯定的 。
确实,我们“一带一路”的倡议要和非洲的《2063年议程》对接 。其实,在很多方面的合作已经开始了,例如基础设施的对接,我们在非洲造铁路、修港口、建公路,早在20世纪60、70年代就开始了,最近一二十年已经取得很多成就 。当然这一对接不是一两年能做好的事情,是一个中长期的过程 。实际上有一些标志性的成果已经出来了,像亚吉铁路、蒙内铁路都已建成通车,尼日利亚的莱基深水港的建设已经启动 。当然也不是只在这一个方面,很多都已经在进行当中,现在也初见成效,这对于我们双方都是非常有利的 。现在总的情况就是非洲国家普遍对我们的“一带一路”倡议,持非常积极的态度 。