构建经济命运共同体-----东亚货币合作的对策研究

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构建经济命运共同体-----东亚货币合作的对策研究

东亚货币合作

近年来,随着经济全球化的发展和金融国际化的加强,国际区域货币合作成为大势所趋。在此潮流感召之下,包括东亚在内的世界许多区域都加快了本地区货币协调的步伐。中国是亚洲经济大国,对区域经济发展具有举足轻重的作用。东亚货币合作不仅可以为中国的汇率稳定提供一个安全阀,有利于国内金融体系的改革和经济的持续发展,和谐友好的地区关系也有助于人民币在周边国家流量的扩大及人民币国际地位的提高。因此,中国应在“内外兼修”的基础上,采取有效措施积极推动东亚货币合作进程,使其成为减少中国汇率波动、实现宏观经济和金融稳定,促进中国经济持续增长的有力保障。

一、积极倡导“东亚共识”

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“联合才有出路”的合作理念是区域合作的重要前提和保证。1997年金融危机过后,东亚各国逐渐形成了需要联合起来共同防范和抵御金融危机的“东亚共识”,但这种合作理念明显具有短期性。这既与东亚地区一贯缺乏合作的历史传统有关,又与东亚地区经济发展水平、政治体制、历史文化、宗教信仰和价值观等的多样性和多层次密切相关,但无论如何,地区合作意识的不稳定和不深入已经在很大程度上制约了东亚合作的进程。为此,中国作为地区性大国,应充分发挥本国的影响力,通过官方的对话、会晤、协商等机制以及各国媒体及民间交流等方式,特别是可以充分利用高等院校意识形态较为前沿的优势,广泛宣传这种危机感,积极推动使“东亚共识”成为“东亚意识”。对于东亚各国来说,无论奉行的是怎样的东亚共识,欧洲当年所秉持的“合则两利、分则各败”的信念都是普遍适用的。东亚地区既有着亚洲最快、最高的经济增长,同时又是世界上经济相对落后和较为脆弱的地区,东亚各国是一个命运共同体,彼此之间休戚相关,“一损俱损、一荣俱荣”,只有求同存异,谋求互利共赢才能得到对于经济发展来说至关重要的汇率稳定和金融安全。即使如中国一般在1997年金融危机中恪守承诺,为此降低了与货币贬值国产品在相关市场上的竞争力,并导致出口在1998、1999连续两年下滑的情况下,合作的绩效仍然大于不合作。这充分说明,无论是经济发达国家还是经济落后国家,也无论是大国还是小国,都首先是一个亚洲国家,只有亚洲的和平与稳定得到维护,一国的经济发展才有保障;只有得到本地区的认可,才会得到世界的认可,一心想“脱欧亲美”的英国最终还是加入了欧盟,一心想“脱亚入欧”的日本最终又回到了亚洲,就是最好的证明。对此,任何想脱离本地区,单纯寻求外部保护的国家发展路径都是不切实际的。当前,东亚货币合作虽然受到各种现实条件的制约,并不能迅速迈上一个很高的平台,但只要东亚各国在共同的理念指引下,携起手来,设计一个行之有效的、符合东亚区情的、有东亚特色的货币合作方案,东亚货币一体化的前景还是大有希望的。

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货币合作

二、构建有东亚特色的货币合作模式

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东亚经济体之间在经济发展、政治体制、经济体制、历史传统、文化宗教以及意识形态等方面的巨大差异决定了,东亚货币合作应实行渐进式的路径选择。

首先,借鉴欧洲经验,东亚应从难度较小、层次较低的经济领域入手,选择能源、农业等一至两个各经济体互补性较强的部门开展合作,在此基础上逐步向深入、复杂、全面的经济领域延伸,最后才将东亚货币合作从低到高逐步推进。可见,根据东亚自身最优货币区标准较低的现实区情,一体化进程中比较务实的做法是经济先行,以经济一体化为货币一体化奠定坚实的物质基础,使经济一体化成为货币一体化的推动器和动力源,待地区各经济体在各项经济指标较为趋同,条件较为成熟时,再推进货币一体化。在此之前可以根据经济一体化的程度进行相应的货币合作努力,这样既可以利用经济一体化和货币一体化的互动作用,将经济一体化推向高级阶段,使货币一体化水到渠成;又可以为将来实行单一货币积累经验并奠定坚实的基础。

再者,虽然目前东亚整体并不满足最优货币区条件,但某些次区域“达标”情况还是相当好的,有的甚至可以与当年的欧洲相媲美。因此,未来东亚地区货币一体化很可能表现为在条件较为成熟的次区域首先组建单一货币区,再逐步过渡到在整个区域实行单一货币区,即几个小轮子首先转,同时转,最后转成一个大轮子,其中最有可能首先实现的是日元货币区、东盟货币区和人民币货币区,至于各货币区具体的成员,则要取决于各经济体对参与货币合作的成本与收益的比较。此外,东亚虽然不具备立即组建单一货币区的条件,但可以做些货币合作的准备工作,如可以使整个区域范围内较低层次的货币合作与某些次区域较高层次的货币一体化同步进行,并利用东亚地区满足货币合作内生性检验的有利条件,不断优化整个区域的最优货币区指数,以最终实现东亚货币联盟的目标。