美国各州近期关于数字货币的提案
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想必各位朋友都知道，进入21世纪的全球经济格局正在分极化发展，从以前美国经济“一家独大”的垄断局面逐渐发展成为分散的经济体，其中以中国、欧盟、东南亚、拉丁美洲等地区都开始相继崛起，正朝着更为健康的经济形势——互相制约、互相促进的格局向前发展。

但是，我们也不得不承认，即使是到现在，美国仍然是坐稳全球经济体的“大佬”地位。我们从“美元”价值和流通程度就能可见一斑。在传统的法币领域，美元都是作为最“中心”的存在，不管是在市场流通上，还是在中介兑换上，美元都是最受欢迎的币种。

好在信息时代的到来，以及数字货币的日趋崛起，给了很多国家重新竞争经济中心的可能。就好比日本，若想重回历史上繁荣的经济领先地位，依靠当前的法币势必是不可行了。因此，日本政府对数字货币的态度就格外友好，无非是想抓住这个契机，利用数字货币重新站上经济格局的顶峰。

但是面对数字货币的势头日益凶猛，也有很多国家担心数字货币是否会冲垮已经建立好的国内稳定经济体系。于是开始想方设法将数字货币”挡在门外“。正比如当前严峻的监管形势，就已经使数字货币市场陷入了一场“僵局”。此时，作为仍然位居流通法币“老大哥”的美国，其表态就显得格外重要。

众所周知，美国是一个联邦国家。除了遵循必要的中央法案之外，很多州都有各自“因地制宜”的法案。我们要想了解美国当局对于数字货币的态度，那就不得不从这些州立法案入手。小编在近期收集整理到来自美国各州的关于数字货币的法案，希望读者能从中获取必要的讯息。

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图片来源于网络

亚利桑那州

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或将允许使用数字货币缴税

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在2018年1月，美国亚利桑那州参议院就已经通过了一项有关数字货币的法案，这项法案的具体内容是旨在允许该地区居民使用比特币和其他数字货币缴税。美国亚利桑那州参议员递交的关于将数字货币用于税费支付的议案，据了解，是源于本地区数字货币的持有者数量多得超出想象，因此在数字货币持有者群体的大力推动之下，这份法案在起草后才很快就获得了当地参议院金融委员会的审批通过。

法案内容表示：“在收到税款后，国税局会按照24小时内的主流汇率，将数字货币兑换成美元。并用兑换后的美元计入纳税人账户”。在参议院的公共记录中显示，亚利桑那州参议院金融委员会中，有四分之三的人表示赞同通过该举措。据了解，该项法案通过之后，该地区的纳税人就能够使用比特币或其他数字货币向该州税务局支付“税费及任何利息和罚金”。

Jeff Weninger是亚利桑那州参议院议员中，此项法案的提议者之一。他在某次采访中表示，这种税收措施的目的在于使亚利桑那州成为对数字货币使用者友好的地方。他还强调：“这是我们正在审议的众多法案之一，它向美国乃至全世界的人们发出了一个信号，即亚利桑那州将成为未来区块链和数字货币技术发展的理想场所。”

德克萨斯
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州
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监管机构
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将会禁止
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海外ICO
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活动
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也是在2018年的1月底，美国德克萨斯州证券委员会（TSSB）签署了一项紧急命令。根据签署的命令显示，德州证券委员会把矛头对准了一家名为R2B Coin的数字货币公司，并表示，这家公司并没有向该州证券局申请注册证券，而且还涉嫌提供虚假和误导性信息。

这家名为R2B Coin的数字货币公司在其官网上这样宣传，公司发行的代币价格预计在0.0008美元到188美元之间，并且在三个月的交易启动后，价格一定会翻涨到200美元。甚至放言，会在一年到一年半的时间内，将跻身到全球十大数字货币之列。

明眼人都看得出来，这显然就是一种“空气币”的传销手段，难怪德州监管机构将其定义为“发行宣传推广涉及‘误导与欺骗性’信息”。并且，德州监管机构还了解到，不仅如此，该公司声称自己已经拿到了全球范围内的发行许可。可是在一系列调查之后，德州监管机构发现，该公司并未在其管辖范围内进行注册。

小编了解到，这已经是自2017年以来，德州监管机构下发的第三个禁令了。在一次次的强硬措施之下，德州监管机构表示，将全面加强对数字货币相关投资的监管，特别是海外ICO活动，甚至不排除，将直接禁止所有的海外ICO活动。

田纳西州
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禁止州政府退休基金投资数字货币
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同样的时间段里，美国田纳西州立法了一项新的法案，将全面禁止州政府退休基金用于投资任何加密数字货币。该法案提案中这样表示：“虽然现行的法律中没有任何相关规定，但是受托人还是不应对任何数字货币进行投资。”据了解，一旦法案提案通过，那么就将会成为法律立即生效。

据悉，此项法案是由田纳西州政府代表迈克尔·柯西奥（Michael Curcio）在1月30日提交的。如果法案获得多数票数通过，那么将会对现行的《田纳西州法典》（Tennessee Code）第八章进行修订。而这一章节内的法案内容主要就涉及到公职人员和企业员工退休后的福利。

援引最新版的《田纳西州法典》：”退休基金受托人需要由州政府财政和行政部门成员、以及州政府参议院和众议院指派，该受托人需要负责制定投资计划，并且有权投资被田纳西州退休政策允许的金融工具。“不过，正如前文所言，新法案中即将把数字货币投资排除在“可投资的金融工具”范围之外。

尽管法案的提案意味着田纳西州已经开始关注数字货币市场的不稳定和波动性，但是田纳西州政府对于区块链技术却是秉持着较为开放的态度。因为早前田纳西州才刚刚提交了一项新法案，内容是希望将区块链签名视作合法的电子记录。

夏威夷州
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将
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数字
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货币纳入金钱运输法
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的
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管辖范围
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也是在2018年1月底，夏威夷州参议院也提出了两项关于数字货币的法案，目的在于将虚拟数字货币纳入金钱运输的法案范围内。法案如果通过，立法条款将要求那些寻求在州内传输数字货币投资者的许可。此外，条款还明令要求这些数字货币交易个人或企业，都应在进行此类交易前向消费者发出警告。

然而，该法案却豁免了这样的一条规定。法案表示：”货币发行者保留现金储备相当于为客户保留数字货币资金。“在参议院的议会讨论上，也有很多议员发出警告，提醒条款中需要警惕数字货币的波动性，并强调它们不受任何政府或大宗商品的支持或担保。

他们这样认为:“作为一名投资者你应该意识到有可能会损失掉所有的数字货币。虽然现金也会因为种种原因丢失，而数字货币的损失可能是因为电脑的一次故障；恶意软件的攻击；数字货币交易所受到攻击、关闭或消失；缺乏安全保障；私钥丢失；或是数字货币价格的剧烈波动。”

纽约州
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要求
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对数字
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货币公司实行严格的防欺诈措施
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在2018年2月初，美国纽约州的金融服务部门(NYDFS)开始发出督促，在该州范围内，州立政府应注重加强对数字货币服务公司的欺诈和市场操纵行为的预防措施。

在金融服务部门的一份声明中这样要求：”纽约州政府应要求相关的数字货币公司发布书面报告，评估‘与欺诈相关和类似风险领域的全部范围’，并提供把控程序，以保护消费者和投资者。同时，对数字货币实体采取的措施调查欺诈和不法行为，都应该在完成调查后发布一份声明，阐述政府部门为解决这些数字货币欺诈和不法行为所要采取的行动。”

Maria Vullo是金融服务部门的负责人，他在一份声明中说道：““随着加密货币市场的不断发展，NYDFS正引导数字货币公司采取必要措施防范欺诈，警惕市场操纵行为。通过这些行动市场可以在强有力的监管监督下发展。”

伊利诺伊州
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将区块链技术着重应用在
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居民身份验证和公共资产管理
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伊利诺伊州似乎没有放眼数字货币的相关法案，而是在2018年2月初向州政府提交了一份关于区块链技术的报告。在报告中显示，区块链专责小组希望州立政府着眼于加大区块链技术的应用范围，特别是在居民身份验证和公共资产管理上，利用区块链技术进一步提升工作效率、并减少欺诈。

根据报告内容披露，伊利诺伊州计划推出一个基于区块链技术的平台，允许该州公民访问和存储所有身份信息，比如税务资料、投票和驾照等，而这些信息都将会作为去中心化节点存储在区块链上。这种“以用户为中心”的模式，让公民可以对自己的信息拥有更多控制权，当他们需要公共服务的时候，就能直接把个人信息分享给不同的政府机构，十分便捷。

报告这样指出：“这种全新的模式，将重构州政府与个人之间的关系，因为在提供公共服务的时候，政府其实扮演的是身份核查者，而不是管理者，政府的角色也将从数据存储方，变成验证方，允许用户安全地在设备上存储访问个人数据。”

以上，是近期以来美国某些州对于数字货币和区块链技术提出的相关法案。从中我们可以知道，美国各州对数字货币所持有的态度都稍显不同。有的对数字货币态度明朗，也有的对数字货币态度强硬，但对区块链技术却都是不懈支持。而在态度强硬的州中，基本上还是针对数字货币可能从事非法活动，从而大力监管。

总的来说，小编认为美国各州法案对数字货币总体态度还是明朗的。毕竟，美国虽然在流通法币届地位牢固，但也不排除其想在新兴的数字货币领域站稳阵脚。如今，只有在这两个领域都站稳脚跟，再抱着观望态度，这恐怕才是经济大国最为稳妥的做法吧。

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