去年苏州市31宗工业用地采用30年弹性年期出让去年以来

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去年以来，我市不断盘活低效利用的工业用地，全市有31宗工业用地采用30年弹性年期出让，涉及面积1750.9亩。

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按照相关规定，工业用地出让年限一般为50年，而从工业产业发展特点来看，受到技术更新换代及市场需求变动等因素影响，大部分工业企业生命周期与50年的出让年期差距较大。当企业发展超出生命周期时，土地单位产出效益将明显降低，造成土地低效利用甚至闲置。同时，较长的出让年期使政府在盘活利用低效工业用地时较为被动，制约了存量土地盘活的有序开展。

近年来我市建设用地供应结构中工业用地占比较大，低效利用的工矿企业用地是土地盘活的主要对象。去年1月，苏州市出台《苏州市工业用地弹性年期出让实施意见》，文件明确规定，2017年2月1日起,苏州市行政区域内新供应的工业用地可以采用弹性年期出让或者“先租后让”的方式供地。其中,弹性出让年期以5年为单位,合理设定10年、15年、20年等出让年限,一般不超过30年;“先租后让”的租赁期一般不超过5年。

采访人员从市国土资源局获悉，去年以来，市国土资源局通过控制增量、盘活存量、用好流量等统筹管控措施，我市进一步提升土地节约集约水平。去年全市共完成低效建设用地再开发2.55万亩，建设用地地均公共财政预算收入预计为4.95万元/亩，增长率为9.34%。

针对批而未供的土地，我市制定调查方案，依托“一张图”建立批而未供土地动态更新机制，共计消化利用批而未供土地1.66万亩。按照“以用为先”的原则，处置闲置土地1577亩。张家港市、昆山市、相城区、园区等地已实施弹性年期出让方式供应工业用地，全市共有31宗工业用地采用30年弹性年期出让，涉及面积1750.9亩。

在种种举措下，我市土地节约集约水平进一步提升。目前，全市单位GDP建设用地占用预计为230.9亩/亿元，下降率为5.7%，建设用地地均公共财政预算收入预计为4.95万元/亩，增长率为9.34%，市区供应工业用地平均投资强度达到520万元/亩。上述几项用地指标均位列全省前茅。