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中国内地楼市调控政策不断发布，新的名词也随之出现，例如“五限时代”、“房住不炒”等。中国房地产泡沫不断膨胀，房价也出现双轨制，即在地方政府限价政策的影响下，新房价格远低于二手房的房价。

从2016年底开始，以及整个2017年，中国内地各大城市楼市的调控政策一个紧接着一个的发布，媒体报道称中国楼市调控已迈入限购、限贷、限价、限售、限商的“五限时代”。截至目前，北京等一线城市的房价上涨速度已放缓，但一些二线及二线以下城市的房价出现上涨趋势。

同样和“五限时代”兴起的名词是“房住不炒”，2016年年底的中共中央经济工作会议首次提出:“房子是用来住的，不是用来炒的”。该词从被提出到现在，这个词在中国媒体出现频率极其之高，以至于被媒体称为是房地产行业发展的最高“纲领”。

但实际情况却让人感到意外，房住不炒基本上只停留在理论上，现实生活中现在已经演变成了“房住要抢”的格局，主要原因是新房价格远低于二手房的房价。

归根结底是上面提到的“五限”，地方政府除了限购限售同时还限价，房地产市场上的二手房价格是市场形成的，房地产开发商手中的新房价格是地方建委(住房和城乡建设委员会)控制的。新房价格远低于二手房，而且买新房还能银行按揭贷款加杠杆，如此形成的套利空间令人怦然心动，即便是全款买房也有人排队抢购，人们认为买到就是赚到。

这种套利空间的形成是人为的，也是调控简单化的必然。有房地产行业研究人士直言，价格是可以管制的吗?价格管制有用，我们研究供求关系干什么?

据报道，重庆这个拥有3,000万人口的中国第一大直辖市，实际的城区人口只有800万，加上200万外来常住人口也不过是1,000万左右。2016年重庆的房地产销售面积是2,000余万平方米，2017年是3,600万平方米，今年1-4月的销售已经达到1,100万平方米，不出意外的是2018年的销售恐怕也会过3,000万平方米。3年接近8,000万平方米，这种销售热度热到连本地开发商都害怕的地步。但是，眼下真实情况就是“一房难求”，人们已经形成了共同的预期--“抢”。

中国内地楼市调控政策不断发布，新的名词也随之出现，例如“五限时代”、“房住不炒”等。中国房地产泡沫不断膨胀，房价也出现双轨制，即在地方政府限价政策的影响下，新房价格远低于二手房的房价。

在地方政府限价政策的影响下，新房价格远低于二手房的房价。

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类似的情形在南京、杭州等多个城市出现过，重庆只不过是重演而已。

价格双轨制是中共政府在20世纪80年代实行的一种经济模式。价格双轨制下，同一种商品在政府的计划经济指标内有一种固定价格，在计划经济指标外有另外一种依照市场供需机制自由调节的价格。彼时，由于物品价格采用两套定价系统，一些官员或其亲属，利用权力获得低价的重要物资，倒卖到市场上赚取价差，谋取利益。

套利空间的形成也是寻租空间形成的过程，腐败也就相伴而生。时至今日，价格双轨制再次出现在房地产市场。

房地产开发商任志强去年公开表示，楼市调控政策松动的有两个条件，一是房地产市场快速下行，二是实体经济发生巨大变化，只有出现经济下滑，当局才有可能对房地产政策做出调整。

之后任志强还表示，中国的房地产市场受政府操控，不是一个完全市场化的市场。

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