【报告精读】用数据说话，2017年度民意白皮书有啥新变化？小编带你读《报告》之二"

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2017年12月上旬至2018年1月中旬，根据市委、市政府部署，市考评办组织实施了第18次市直单位和第10次区、县（市）综合考评社会评价。

我当时还收到了邀请短信，并认真填写意见了哦！不知道2017年度社会评价意见整体情况如何？和上一年相比有哪些变化呢？

市民

小编

具体情况如何，还得用数据来说话~

市直单位社会评价

2017年度参加市直单位社会评价的各界代表共18516人。参评代表的性别、年龄和文化程度分布与上年相近，年龄段主要集中在20—59岁，文化程度集中在高中学历至大学学历。

特点一

意见总量大幅增加

经梳理，市直单位社会评价共征集到各类意见29646条，较上年增长11969条，增长幅度为67.71%。

注：2016、2017年度市直单位社会评价意见总体分布情况统计

特点二

总体满意率与上年相比基本持平

在社会评价调查问卷中“您对市直单位今年以来工作的总体成效是否满意”的调查统计显示，总体满意率为97.37%，与去年基本持平。

其中“满意”占比较上年增加5.13个百分点，表明广大群众对市直单位2017年工作继续保持了较高的满意度。

特点三

公共服务类意见量畸高、仍居首位

从意见内容分类上看，反映通信、地铁等公共服务类意见依然数量最多，共有10074条，占总量41.11%。市场监管类意见占比较上年下降30.09%，其中，往年占主要方面的“食药安全”相关意见降幅明显。

2016、2017年度市直单位意见内容分类占比统计情况

注：除“其他”外，按2017年意见内容分类占比从高到低排序。

2016、2017年度市直单位意见内容分类数量统计情况

注：除“其他”外，按2017年意见内容分类数量从高到低排序。

特点四

房管、供电、教育的意见量增长较大

在所有意见中，大家最关心的是哪方面的问题呢？

市民

小编

单位意见量前十位中，排位前三是杭州移动公司、市地铁集团和杭州电信公司（与上年一致），反映通信服务、地铁建设与服务的意见依然较多。

其中，市住保房管局、国网杭州供电公司和市教育局意见量排位上升较明显。

特点五

线上线下参评代表关注问题差异明显

从意见内容分类上看

线上参评代表由于较多使用网络通信载体，对其中的服务质量问题提出意见更多，法治建设类意见占比高于线下参评代表。

线下评价参评代表在民生保障、市场监管、城市管理和环境保护等类的意见占比要远远高于线上参评代表。

注：除“其他”外，按线上意见分类占比从高到低排序。

特点六

城市管理类意见强度依然最高

城市管理类意见的平均意见强度依然最高，群众对交通管理、城管执法及共享单车管理等问题表达情绪较为强烈。

意见强度是什么意思？

市民

小编

意见强度是指意见内容表达的情绪强烈程度，可从一个方面反映该类问题的受关注度和群众对于问题解决的迫切要求。

那怎么衡量一条意见的强烈程度呢？

市民

小编

意见强度衡量指标包括是否含有语气词、是否有叹号及叹号的数量、意见表述的句式和语气等，经人工逐条解读，以5分制衡量，1分为强度最低，5分为强度最高，最后计算平均值。

注：除“其他”类意见外，按意见强度平均值从高到低排序

社会治理类意见强度从去年第11名上升到今年的第2名，群众对于社会治安、物业管理和社会组织建设等问题表达情绪较为强烈。

依据市直单位社会评价意见数量较多、关注度较高、反映强度较大等因素，2017年度市直单位社会评价意见“十大热词”为：

拥堵

降费

电费

单车

环保

跑改

地铁

教育

食药

垃圾

小编

与往年不同，今年报告首次将区、县（市）社会评价意见内容纳入其中。具体情况如何，一起来看看吧~

区、县（市）社会评价

参加区、县（市）社会评价的各类人员共计25907人，其中线下参评代表（分层抽样代表）14184人，网上参评代表11723人。9437人对各地党委政府工作提出了意见建议。

意见总量增长逾五成

变化一

共征集到各类意见12018条，总量较上年增加4049条，增长幅度为51.04%。其中，网上市民代表意见9019条，占75.05%。

那区、县（市）更关心哪方面的问题呢？

市民

小编

从意见数量看，反映城乡管理、市场监管、科教文卫、社会保障、社会稳定、生态环境等民生问题的意见量较大，约占意见总量64.14%。

网上市民代表提出意见热情较高

变化二

在11723名网上市民代表中，有8097名代表对区、县（市）党委政府提出意见，占比达69.07%。

14184名线下分层抽样代表中，有1340名代表提出意见，占比例为9.45%。网上市民代表提出意见的比例大幅高于线下代表。

城乡管理类意见量居首位

约占三成

变化一

从意见内容上看，交通管理、城中村改造和小城镇建设方面意见数量较多，增加明显，分别为1304条和333条，远高于上年度589条和126条，增幅分别为121.39%和164.29%。

社会保障和市场监管类

意见量增幅较大

变化四

社会保障和市场监管方面意见量为940条和514条，分别较上年度增加152.69%和108.94%。其中，涉及养老服务问题的意见数量增加明显，从上年度187条增至351条，增长87.70%。

生态环境类意见量有所下降

关注焦点有所变化

变化五

此方面意见总量为488条，较上年度的618条下降21.04%。在水、气、噪音等多类环境问题中，涉及大气污染整治的意见量有所减少，从上年度的246条降至111条，降幅54.88%；“五水共治”方面意见191条，意见占比有所增加。

下一期，小编将根据意见内容，分类详解2017年度社会评价意见，敬请期待哦~

转载请注明：杭州市考评办（绩效办）

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