流量“漫游”费下周取消“不限量”背后暗含限制条款 6月22日

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6月22日，移动、联通、电信三大运营商宣布：7月1日起取消流量“漫游”费。对消费者来说，这无疑是一个好消息，而在此前，运营商们还推出了多款“不限量”套餐，这是否意味着消费者在选购了相应的流量套餐后，就可以随心随地使用手机流量了？还有哪些“流量陷阱”需要注意？

根据工信部20日发布的最数据显示，5月份，户均移动互联网接入流量近4GB，再创新高。除了接入量，5月当月户均移动互联网接入流量同比增长169.3%，增速较上月提高15.4个百分点，增速为最近12月内新高。

有业内人士认为，这说明运营商之间的竞争更加激烈了，流量促销更加优惠，用户使用起流量来也少了很多顾虑，“和运营商积极推广不限量套餐有关系。”手机流量“不限量”背后暗含限制性条款

然而各大运营商推出的“不限量”套餐，在看似优惠的套餐背后却隐藏着不少限制性条款。

近日，有网友抱怨自己购买的4G网络不限流量套餐，每月使用超出一定流量后，上网速度会变慢，打开网页需要等待几秒钟，甚至连登录微信都很困难。打电话给运营商却被告知，若想要恢复4G网速，还需要额外购买流量加速包。

电信专家表示，用户使用流量达到一定上限后之所以会被限速，是因为运营商的基础设施建设还未达到为每个人开放无限流量的能力，运营商只有通过限制网速，才能保证绝大部分用户的使用体验。而对于专家的解释，很多网友并不买账。在他们看来，“不限流量”的字面意思就是“无限使用流量”，运营商在其中加了“限速”等前置性条件却不加提示，实际上是对消费者的一种欺骗行为。

目前，多家运营商都将不限流量套餐的广告放在了首页最显眼的位置，但达到一定流量后会被限速的字样却隐藏在海报的角落中，并不醒目。

另外，还有不少网友吐槽，运营商推出的定向流量套餐中，也存在类似套路。比如，某视频网站与某运营商合作推出定向流量套餐，在广告中号称用户使用该视频APP时，不会产生任何流量费用。但仔细阅读套餐合同条款，却发现免费的只是观看视频所产生的流量，并不包括APP中图片、文字、弹幕、第三方广告加载过程中产生的流量。

近日，工信部明确要求运营商规范宣传：“要高度重视当前‘不限量’套餐宣传中存在的问题，全行业立即开展自查工作，切实规范此类套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目。”

对此，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，运营商即使在套餐办理合同中有不限量流量使用前置条件的条款，但如果没有在用户办理时加以提示，或者在合同中对该条款没有特别标注，也属于侵犯消费者的知情权。

据新华网央视