尹伊文:委内瑞拉的政治经济困境( 六 )

委内瑞拉的各派政党在政治斗争方面很具有创新精神,但在解决经济问题方面却都表现得一筹莫展。关于委内瑞拉的经济问题,以及造成这些问题的历史因素和政治结构性因素,笔者在《委内瑞拉问题的症结是什么》一文中作过分析(该文发表在观察者网)。

从历史因素来看,委内瑞拉盛产的石油让它患上了“荷兰病”,这种疾病有两大症状,一是非石油产业萎缩,二是通货膨胀。这两大症状在委内瑞拉历史上一直非常显著,无论是军事独裁时期,还是民主化后的经济自由主义时期,或是查韦斯的21世纪社会主义时期,都不能幸免。查韦斯之前的执政者们,曾经努力对抗“荷兰病”,但没有成功。查韦斯更是大张旗鼓地宣传要发展非石油行业,要发展农业,要减少食品进口,但他也没有成功。

笔者考察过查韦斯力推的一些非石油发展项目,有些试点作得还很不错,只是试点的成功经验没有推广执行,全社会仍然“荷兰病”缠身。为什么成功的经济政策不能被推广呢?为什么查韦斯政府的经济政策执行能力如此低下呢?笔者的分析如下: