中国对合资企业的相关规定从未偏离世贸组织框架( 六 ) 中国加入世贸组织后

高凌云说，经济全球化就是当今世界要面对的、不可逆转的时代潮流。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门越开越大，是中国基于发展需要做出的战略抉择，也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

“从发达国家经验可以看出，产业政策是推动经济发展的重要工具。但产业政策的制定和实施，并不意味着政府要替代市场作用。事实上，中国的产业政策正行走在一条正确的道路上。”高凌云说，一方面中国在探索更好的政府管理经济的方式，以最大限度消除不正当竞争和弥补市场缺陷。比如2017年成立国务院金融稳定发展委员会，从宏观经济管理上防范市场运行可能带来金融不稳定的严重后果；今年新组建国家市场监督管理总局，统一管理食品药品安全和市场秩序等，从微观经济活动上防范市场运行中的不良行为。另一方面，中国进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，力争建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境。

“中国的产业政策措施是普遍适用于内外资企业，对各国企业一视同仁，对所有企业一视同仁。”高凌云说，对所有市场主体一视同仁，是建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境的核心内涵。市场是靠各种市场主体来支撑的，这些主体既包括国有企业，也包括内资的民营企业和中小微企业，还包括各类外资企业，它们都是中国特色社会主义市场经济不可或缺的组成部分。市场的运转必须通过公平竞争来实现，垄断、不当管制等等，都必须消除，“说到底，这是由中国市场化方向改革的自身决定的。”