美国往事：结束一场贸易战有多难？( 六 )

无论如何，看上去赫尔已经拥有解决关税问题的法案了，贸易战终于能结束了吗？还是不行。虽然大家基本认同贸易自由化的大方向，但具体到节奏和力度上，罗斯福政府内部依然难以达成一致。按照赫尔的想法，美国应充分利用《互惠贸易协定法案》与大部分贸易伙伴国在短期内达成新的贸易协定。但反对者们显然认为这样太过激进。

反对派的代表是农业经济学家乔治·匹克。匹克曾担任美国农业调整局局长，后来因为与农业部的矛盾，被罗斯福调任美国对外贸易特别顾问，并同时担任华盛顿进出口银行主席。在任期间，匹克多次与赫尔发生冲突，主张贸易自由化应该缓慢、有步骤地实施，以避免对国内产业造成冲击。他认为美国应该只跟那些愿意大量购买美国产品的国家签订贸易协定。怀着强烈的贸易保护主义情结，匹克极力反对赫尔提出的互惠协定主张。双方一直纠缠不休，直到匹克因在媒体上公开批评罗斯福而于1935年辞职，赫尔才在自由贸易问题中获得足够的支持，得以实施自己的方案。终于，在国会通过《斯姆特-霍利关税法案》后的1936年中后期，美国才逐渐按照《互惠贸易协定法案》，与主要的贸易伙伴国签订新的自由贸易协定。各国之间高耸的关税壁垒这时才逐渐松动瓦解。