是该减税了:中美税负和基础性成本比较(23)
美国的社会保障税分为老年遗属及残疾保险税、医疗保险税和失业税。企业缴纳的养老遗属及残疾保险税率为6.2%、医疗保险税率1.45%,失业保险为6%,合计承担13.65%。个人缴纳养老遗属及残疾保险税率6.2%、医疗保险税率1.45%,不负担失业保险税,个人承担合计7.65%。美国没有生育保险,而是纳入医疗保险。美国的缴费基数随着社会平均工资的变化而动态调整,在特殊经济发展周期,基数调节机制会采取特殊政策。如2009-2011年金融危机期间,美国冻结联邦养老保险缴费基数上限,维持不变水平,以应对经济危机或下行对就业或低收入者造成的冲击。我国的缴费基数整体上逐年上调,企业负担加重。
相较而言,中国的企业和个人的社保税(费)率高于美国29.45和14.55个百分点(考虑住房公积金),导致企业负担加重。
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