非洲之南非：坎坷的一年２０１７年

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新华社约翰内斯堡１２月８日电 非洲之南非：坎坷的一年

新华社记者荆晶高原

２０１７年，作为非洲最重要的国家之一，南非政治和经济局势跌宕起伏：内阁两度改组、信用评级遭到下调、国有企业举步维艰……

南非总统祖马３月３１日突然对内阁进行重大改组，撤换了１０名部长和１０名副部长，其中包括在经济界久负盛名的财长戈尔丹，继任者却并无处理经济问题的经验。消息公布后，南非货币兰特对美元汇率大幅下跌，国际评级公司标准普尔（标普）于４月３日将南非的主权信用评级降至垃圾级，这是南非自２０００年以来首次失去标普的投资级评级。

反对党指责祖马让被市场看好的财政部长戈尔丹下台，导致金融市场动荡，同时认为执政的非洲人国民大会（非国大）和祖马没能带动南非经济发展，并指控祖马及其家人涉嫌卷入腐败案。随后，反对党对祖马提出了不信任动议并要求通过不记名方式进行投票，以鼓励担心遭到报复的执政党非国大议员投赞成票。

８月８日，南非议会就针对祖马的不信任案举行不记名投票。由于未获半数以上议员支持，不信任案没有通过。这是祖马执政以来第八次挫败反对党提出的不信任案。非国大承认南非仍存在不少问题，但同时指出，不能因此否认南非在非国大领导下取得的诸多成就。

１０月，祖马再次改组内阁，更换了五名内阁部长。祖马的这一举动再次引起市场对南非政策不确定性的担忧，兰特下跌惨剧再次上演。１１月底，标普宣布再次下调南非主权信用评级，主要理由是缓慢的经济增长导致南非的公共财政状况恶化。

这一年，南非的经济运行也不很顺畅。据世界银行估计，南非２０１７年ＧＤＰ增速为０．６％。南非发展经济学家皮特·德雷珀接受新华社记者采访时表示，２０１７年是困难的一年，经济增长缓慢，投资者信心低迷，失业率高、贫困与不平等问题仍然严重。

在南非经济中具有举足轻重地位的几家国有企业也面临困境。官方数据显示，南非航空公司过去七年持续亏损，今年夏天资金链几乎断裂，处于破产边缘。如今，公司只能依靠政府提供的担保金维持运作。南非国家电力公司的情况则更为严重。

为挽救这些事关国家经济命脉的大型企业，南非政府不得不向它们提供担保金，目前担保金数额已高达４７００亿兰特（约合３４４亿美元）。巨额担保金为南非经济带来沉重负担，也是引发信用评级机构对南非经济担忧的原因之一。

展望２０１８年，南非的发展前景在很大程度上将取决于谁将赢得非国大党魁选举。非国大将于１２月中下旬举行选举，新党魁将接替祖马出任非国大主席，但祖马还将继续留任总统到２０１９年。

美国贝克·麦坚时律师事务所在最近发表的第三份《全球交易展望》中认为，受到货币政策宽松、商品价格走强的影响，南非２０１８年经济还将继续保持增长趋势，但增长速度与该国政治环境密切相关。

不过，南非储蓄银行副行长丹尼尔·姆米内莱对未来情况改善抱有信心。他说：“我们没有利用好全球经济周期性增长的机会，而２０１８年，还有机会按下‘重启’键”。