柳州专项治噪过半市民基本满意为客观反映噪声扰民专项整治工作集中整

《柳州专项治噪过半市民基本满意》是由傻大方资讯，傻大方资讯，傻大方资讯（重要的事情说三遍）倾情呈现给您的。

正文开始：

柳州专项治噪过半市民基本满意

明年起，各城区将试点区域监管探索长效机制

广西新闻网-南国今报记者黄显巧

噪声污染投诉，每年都是柳州市环境问题投诉的热点之一。从今年7月份起，柳州市开展了为期近4个月的噪声扰民问题专项整治行动。12月13日，柳州市环保局召开新闻发布会通报了本次专项整治的情况。

重点整治了一批噪声“顽疾”

本次噪声扰民专项整治，由柳州市人大常委会提出议案，市委书记郑俊康作批示，市长吴炜主持召开工作动员部署会，对噪声污染整治的重视程度之高和推进力度之大前所未有。环保、公安、城管、住建、文新广和各街道办事处等部门联动、综合执法，改变以往各部门单兵作战的做法，重点整治了一批噪声“顽疾”。

比如，城中区相关部门联合执法，重点整治了金沙角一带噪声扰民较严重的问题；鱼峰区重点整治了辖区建筑工地噪声污染和夜间施工的问题；柳北区开展了夜市和桥底露天卡拉OK表演专项整治行动；柳南区先后对辖区夜市和酒吧、KTV娱乐场所等开展了噪声专项整治行动；柳江区对拉堡的文化宫广场和各夜市街等进行了整治。

过半市民对整治基本满意

整治期间，柳州市实行噪声投诉案件限时办结制度，相关责任部门负责在规定的期限内将处理情况及时答复投诉人。综合环保12369、城管12319、110等投诉热线的数据，柳州市在噪声集中整治期间平均每月投诉量为1433件，较噪声整治前的月均1654件，下降13.4%。

为客观反映噪声扰民专项整治工作集中整治阶段的工作成效，柳州市环保局组织开展了居民满意率调查活动。微信调查和纸质问卷调查共收到有效问卷4294份，其中显示市民对噪声集中整治工作满意占52%，不满意占17%，其他（一般、不关注）情况占31%。大部分柳州市民对噪声整治工作基本上满意，满意率最高的两个城区分别是柳北区65%，鱼峰区62%。

投诉集中指向工地和KTV

目前，柳州市的环境噪声投诉主要集中在建筑施工和娱乐KTV噪声，两类噪声占受理总和的75%以上。

在与噪声污染“战斗”的同时，环保部门还摸清了噪声污染的规律，找到了一些合理有效的防治措施：一是严格执行噪声功能区划分规划，合理布局高噪声企业选址，严禁在住宅楼等环境敏感区内开设KTV，从源头把控噪声的产生；二是加大日常监管力度，督促KTV业主完善降噪措施，对工地夜间违法施工行为发现一件查处一件重罚一件，对厂界噪声整治后仍不达标的依法关停；三是加强重要时期的管控，比如在每年的中、高考期间开展“两考”期间的噪声严管工作，保障考试顺利进行。

噪声监管有三大难

但噪声监管还是难，主要难在这三个方面：

一是由于城市的快速发展，形成了新居民区包围老企业的现象，这在柳州尤其突出。工业企业即使做到厂界噪声达标排放，但仍会对一墙之隔的居民造成影响，引发投诉。要彻底解决问题只有企业搬迁，但搬迁不能一朝一夕完成，这样的投诉短时间内也无法获得圆满解决。近年来，政府出台了鼓励企业退城进园的优惠政策，部分高噪声企业逐步搬迁，但这项工作依然任重道远。

二是市民广泛关注的广场舞噪声扰民问题，目前对这类噪声扰民投诉，主要还是以到现场劝阻为主。大部分群众在执法人员的劝阻下会主动调小音量，但也有不以为然的，甚至谩骂执法人员的。下一步，柳州市将采取合理划定广场舞地点，规范广场舞音量和时段等措施，在满足群众健身锻炼的同时，减少噪声扰民。

三是生活噪声扰民现象，绝大多数是因个人的不文明行为产生的，如高声喧哗、猜码、流动小喇叭高音揽客等。希望市民多换位思考，从自身做起，积极举报监督噪声扰民行为。

试点区域监管为立法准备

自2018年起，噪声扰民专项整治将进入试点管理的第二阶段，各城区将实行重点区域重点监管，制定出台环境噪声污染防治的政府规章或规范性文件。

试点的选取原则上必须是噪声扰民、投诉比较严重的区域。每个城区至少设立1个试点，其中城中区设立的试点区域就必须包括金沙角一带。在试点区域内，将对各类噪声源实行重点监管，积极推进各项噪声污染防治工作的改革。试点区域监管结束后，将进入噪声扰民专项整治的第三阶段，推动完成环境噪声污染防治地方立法，形成长效监管机制，实行长效管理。

环保部门介绍，目前柳州市建筑工地噪声污染的违法成本较低，最高罚款上限是2万元，处罚金额还不足以震慑企业使其停止违法行为。而在杭州等沿海城市，当地建筑工地比柳州多得多，但地方法律中规定夜间噪声污染可处高额罚款，有效遏制了噪声违法行为。柳州市如果以后为噪声扰民立法，也希望在这方面有所借鉴和突破。

柳州专项治噪 过半市民基本满意

柳州专项治噪过半市民基本满意