红星新闻■“米字型”高铁之争背后 什么才是城市的“终极目标”?


_本文原题:“米字型”高铁之争背后 什么才是城市的“终极目标”?
2016年 , 国家发展改革委发布的《中长期铁路网规划》 , 勾画出了中国高铁“八纵八横”的新线网规划 。 中国高铁建设从“四纵四横”到“八纵八横” , 高铁线网逐步“织密” , 高铁也成为国内城市争相建设发展的对象 。 如今 , 放眼全国 , 成都、西安、郑州、武汉、重庆等国内城市 , 纷纷投入局“米字型”高铁规划建设 。
为何“米字型”高铁如此受追捧?“米字型”高铁的城市之争背后 , 什么才是“终极目标”?

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▲2020年4月8日 , 航拍一列高铁列车从武汉站奔驰而出 。 图据***-IC photo
“米字型”高铁
目前只是规划阶段
还没有一个城市建成
红星新闻采访人员梳理发现 , 2018年以来 , “米”字出现在各地官媒公开报道中 。
2018年12月17日 , 国家发改委正式批复了《新建西安至延安铁路可行性研究报告的批复》 。 西安本地媒体报道称 , 该条线路批复后 , 西安“米字型”高铁网正式成型 。
2019年12月1日 , 郑州市郑渝高铁郑襄段、郑阜高铁、京港高铁商合段三条“新高铁”正式开通 。 据郑州当地媒体报道 , 郑州“米”字型高铁网完成“撇捺” , 距离完整的“米字型”高铁线路网更近一步 。
2020年4月14日 , 重庆市铁路建设领导小组会议提出 , 全力推进铁路重点项目建设 , 加快构建“米”字型高铁网 , 补齐高铁短板 , 打通交通大动脉 , 提升成渝地区双城经济圈互联互通水平 。
众多城市争相提出、提速的“米字型”高铁 , 那么 , 什么是“米字型”?
“郑州、西安、重庆等城市相继提出建设‘米字型’高铁 , 然而目前还没有一个城市建成了米字型 , 都只是规划 。 ”据中铁一院线运处高级工程师陈希荣介绍 , 建设“米字型”高铁 , 首先必须具备一个东西向的横轴、南北向的纵轴 , 在形成十字之后 , 进一步建设有可能形成“米”字 。
专业人士眼中 , 其实并无“米字型” , “‘米字型’并非路网规划中的必然形态 , 而是一个偶然 。 从专业角度来看 , 全国各个城市并非为了建而建 , 在各个线路规划、建成之后 , 城市铁路线自然而然呈现出的一种形态 。 ”陈希荣认为 , 高铁在规划之初 , 并非是奔着一个“米字型”去的 , 而是一个城市的高铁建设具备了“米字型”物理结构 , 自然而然形成了“米” 。
“城市在建设高铁的过程中 , 并不仅仅只有‘米字型’一种形态 , 有可能会产生‘井’字、‘来’字、‘十’字等多种状态 。 ”陈希荣告诉采访人员 , “米字型”高铁建设受限于多种因素 , 根据城市的区位 , 以及与周边城市的连接需求 , 同时满足地形地貌等多种因素才可实现 。

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▲2019年10月6日 , 重庆沙坪坝站 , 旅客乘坐高铁到达该站 。 图据ICphoto
争建“米字型”?
“米字型”只是偶然形成
强化交通枢纽才是终极目标
西南交通大学交通运输与物流学院副教授、博士左大杰也认为 , “米字型”只是城市建设高铁中偶然形成的一个线网形态 , 并非每个城市都是为了建“米字型” , 建设完善的交通网络 , 强化其交通枢纽地位才是最终目的 。
“‘米字型’只是一种表象 , 其真正意义在于 , 城市高铁枢纽的建设 。 ”在左大杰看来 , 一个城市交通枢纽的地位与其交通通达性息息相关 , 而对于城市来说 , 其中最重要一环便是高铁的建设 。 “‘米字型’恰恰说明一个城市四通八达 , 其交通通达性好 , 其经济枢纽的地位便更加明确 。 ” 分页标题
左大杰指出 , 各国发展交通运输都具有自身的国情特点 。 比如美国、加拿大 , 地广人稀 , 人口主要聚集于一些大型城市中 , 所以美国的航空很发达 。 中国由于人口众多 , 且分布面广 , 高铁便成为最适宜的交通方式 。
“高铁速度比公路快 , 运行中点位比民航多 , 它可以在铁路沿线的大众城市之间 , 建立了一个快速出行通道 。 ”左大杰说 , 高铁发展不仅有利于点对点城市之间的往来 , 还有利于带动沿线城市的发展 , 对沿线各地的旅游业也好 , 还是其他行业 , 都具有一定的带动作用 , 从而沿着高铁形成一条经济带 。 比如京沪高铁开通 , 带动沿线20多个城市的发展 , 直接形成了一条经济带 , 通过高铁串通 , 人员、资金等要素在沿线快速流动起来 。 比如成渝高铁建成后 , 沿线内江、资阳很容易便融入整个成渝地区双城经济圈的发展空间中来 。
沿着高铁可发展一条经济带 , 这是高铁最具魅力之处 。

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▲2018年1月6日 , 陕西西安 , 中国铁路西安局集团有限公司西安动车段 , 一列列动车组停放在存车线上 。 图据ICphoto
“米字型”高铁背后:
构建1小时出行圈
省内城市两三个小时到达
国内城市纷纷加快建设“米字型”高铁 , 背后的一个重要推动力是促进都市圈建设 。 构建1小时出行圈 , 省内城市2、3小时通达已经成为高铁建设的关键所在 。
“铁路建设有利于促进城市圈的建设 , 这在国际上已经有很成功的案例 。 比如日本东京发散型铁路网 , 从东京向外发散的有20多条铁路线 。 ”左大杰说 , 发达的铁路网 , 可以将就业圈和居住圈扩大到50~100km半径范围的地域 , 大大地促进了地区发展和都市圈的形成 。 这些铁路 , 承担着城际尤其是城市近郊的通勤、通学运输 , 成为东京都城市交通体系不可或缺的重要组成部分 。
在国内 , 2017年湖北省武汉市便与汉宜线、汉十线、天河机场实现相连 , 使得武汉与湖北省内主要城市间均可一站直达 , 无需换乘 , 使武汉城市圈同城效应更明显 。 同时武汉高铁“朋友圈”再次扩容——以武汉为中心与全国24个主要大城市构筑起了“半天生活圈” 。
重庆也明确提出 , 以“米”字型高铁的建设 , 提升成渝地区双城经济圈互联互通水平 。
“高铁建设 , 交通不再成为人们出行、生活的抑制条件 。 ”左大杰说 , 比如在成都工作的他 , 便考虑将家安在峨眉山 , 不仅生活成本性价比更高 , 且居住的环境也更符合他的需求 。 但他又不得不考虑孩子上学的问题 , 以及当地医疗条件等问题 。
左大杰指出 , 高铁枢纽城市的教育、医疗、文化等公共服务 , 适当向这些城市转移 , 更有利于疏解中心城市的大城市病等问题 , 同时又进一步促进了周边城市的发展 。
红星新闻采访人员 严丹 闫宇恒
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