其中 。

12、 ， 南京、苏州、无锡的老年护理院同时具备养老机构性质 。
我市尚无一家专业老年护理院 。
三是养老机构供给结构不合理 。
一为医养融合护理型床位缺失较多 ， 全市护理型床位仅占养老床位总数的6.2% ， 与省政府要求“到xx年 ， 护理型床位占养老床位总数的比例达到30%以上”存在较大差距 。
二为部分地区高档豪华的养老机构 ， 由于床位收费相对较高 ， 入住率较低 ， 而适合广大普通老年人 ， 特别是寄养中低收人失能、半失能老年人的养老机构却排队难进 ， 一床难求 。
四是城乡机构养老发展不平衡 。
在全市2.9万张机构养老床位中 ， 大部分为农村敬老院床位 ， 城市养老机构的床位占比远低于农村 ， 与城市庞大的需求形成较大的反差 。
(三)社会办养老机构医养发展 。

13、艰难社会办养老机构不仅在社会养老服务体系中扮演着“填补空缺”的角色 ， 也是社会养老服务体系中的重要组成部分 。
总体上看 ， 我市社会办养老机构床位数仅占养老机构床位总数的8% ， 与省政府要求“到xx年 ， 社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上 。
”存在较大差距 ， 其中护理型床位所占比例更低 。
一是新建社会办养老机构发展受到土地等政策的制约 ， 租赁等形式的养老机构又难以符合规划、消防、审批的要求 。
二是对公办、社会办养老机构的扶持政策不平衡性 。
仅以对养老机构的省级资助为例 ， xx年xx年 ， 省对按“江苏省示范性养老机构标准新建、床位150张以上的”公办养老机构 ， 每张床位补助标准为3万元 ， 而对社会办养 。

14、老机构仅补助0.3万元 。
我市对社会办养老机构的床位建设为每张3000元 ， 与省内兄弟市相比仍处于较低水平(南京、南通5000元 ， 镇江、泰州4000元 ， 徐州3000元) 。
三是优惠扶持政策可操作性不强 ， 难于落实 。
如对于养老服务项目的土地供应政策 ， 文件普遍作了以下规定：养老机构建设应当采取划拨方式供地的 ， 一律划拨供地 。
由于上述政策过于笼统、原则 ， 社会办养老机构获优惠供地很难实现 。
三、下一步打算及建议人口老龄化是社会经济发展和人口转变的必然结果 ， 当前扬州市已步入人口老龄化快速发展的关键时期 ， 应对人口老龄化带来的养老问题 ， 要做好重点医养融合发展的工作不仅时间十分紧迫 ， 而且压力十分巨大 。
为此 ， 我市应加快形成 。

15、以政策扶持为导向、以财政投入为推手、政府与社会力量互联互动互补、覆盖城乡的社会医养服务新格局 。
(一)创新手段、统筹规划 ， 夯实居家社区医养融合基础一是提升居家医养能力 。
大力推广智慧社区建设 ， 推广“虚拟养老院”模式 ， 通过可穿戴设备、视频诊断等手段 ， 借助互联网技术、云技术和物联网技术 ， 以信息化、智能化服务为支撑 ， 为老年人提供及时周到的远程健康服务 。
在便民服务进万家的基础上加快推进家庭医生制度 ， 实现生活护理、康复护理进家庭 ， 定期巡诊与应需施诊相结合的诊疗、护理服务 ， 为居家养老提供医疗保障 。
二是强化社区医养融合功能 。
结合城乡发展规划 ， 统筹布局建设城乡社区居家养老服务中心(老年人日间照料中心)、农村养老互 。

16、助幸福院等社区养老服务设施 ， 并在其中配备健康小屋、康复室等 ， 筑牢社区医养融合基础;
条件不具备的老居民区 ， 按照就近原则与社区卫生服务中心(站)建立契约合作机制;
鼓励新开发住宅配套建设医养融合服务设施 ， 为社区老人提供完备的医养融合服务 。
三是大力开展医养融合志愿服务活动 。
成立服务老人的“时间银行” ， 倡导“服务今天 ， 享受明天”的理念 ， 采取“时间储蓄”的方式 ， 发动志愿者为老年人提供医养融合服务 。
(二)结对合作、政策支持 ， 加快养老服务医养融合今年 ， 我局将与市卫生局联合出台关于推进医疗与养老服务融合发展的意见 ， 其中明确以医疗机构、基层医疗机构与养老机构建立长效合作关系为依托 ， 建立医疗机构与养老机构合作模式 ，。

17、重点鼓励建设或转型老年护理院发展 。
2020年 ， 全市养老机构全面完成“567工程”即：护理型床位占养老床位总数达到50%以上;
医养型养老机构占总数的60%;
收住全护理、半护理老年人占总人数70%以上的养老机构应具有基础医疗服务功能 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0121/0021123999.html

标题：关于2021医养结合模式的调研报告( 三 )