_原题是：疫情冲击和外部打压下 中国仍在这一“赛道”超越美国成为全球第一
【环球网|疫情冲击和外部打压下 中国FDI超越美国成为全球第一】【环球时报-环球网报道采访人员倪浩 张鸿陪】中国又在另一个关键“赛道”超越了美国 ， 夺得全球冠军 。 根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）当地时间周日发布的数据 ， 2020年中国吸引的全球外国直接投资（FDI）逆势大涨 ， 达到1630亿美元；而同期美国则大幅萎缩了49% ， 下滑到1340亿美元 ， 比中国少了近两成 。 中国又一次从美国手中摘下了全球最大吸引外国直接投资的桂冠 ， 并且创造了中国史上利用FDI规模的最高纪录 。 中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云在接受《环球时报》采访人员采访时表示 ， 这一成绩来得尤为不易 ， 特别是在疫情冲击全球经济大幅冻结对外投资 ， 且以美国为首的西方个别国家对中国实行经济打压的情况下 ， 中国仍然俘获了全球资本的“芳心” 。
根据UNCTAD公布的数据 ， 由于各主要经济体FDI普遍下降 ， 致使2020年全球跨国直接投资规模大幅下降了42% ， 从2019年的1.5万亿美元跌至2020年的8590亿美元 ， 甚至比全球金融危机后的低谷2009年还要低30% 。 数据显示 ， 2020年全球主要经济体中 ， 美国吸引的FDI下滑了49% ， 欧盟更为糟糕 ， 下降了三分之二 ， 英国甚至没有出现FDI流入 。 相比之下 ， 发展中国家整体上情况稍好 ， 但是也下降了12% 。
做为全球投资热土的中国 ， 在吸引FDI上却出现了逆势上涨 ， 同比增长达到了4% 。 这也使得中国吸收的外资占全球的比例上升到了19% 。 中国商务部20日表示 ， 中国利用外资再创历史新高 ， 圆满完成全年稳外资工作目标 。
根据中国商务部最新数据计算 ， 整个“十三五”期间 ， 中国吸引的外资达到了6900亿美元 ， 吸收的外资占全球FDI的比重由2015年的6.6%提升至2019年的9.2% ， 再升至2020年的19% 。 2017-2019年中国连续三年成为全球第二大引资国 ， 2020年则超过了美国成为全球第一 。
高凌云认为 ， 2020年中国面临着一个错综复杂的国内外环境 ， “却在这么不利的情况下超越美国 ， 显然是一个非常不错的成绩 。 ”中国2020年GDP同比增长了2.3% ， 是全球主要经济体中唯一实现正增长的国家 。 但2020年初 ， 疫情最先在中国大规模暴发时 ， 中国当年第一季度的GDP出人意料下滑了6.8% ， 成为几十年的最低点 。 但之后 ， 中国迅速控制住疫情 ， 经济节节回升 。 中国商务部外资司司长宗长青曾表示 ， 在疫情初期外商开始等待观望 ， 待到中国疫情控制后就纷纷转变为增资扩资 ， “宝马、戴姆勒、西门子、丰田、LG、埃克森美孚、巴斯夫等一大批大项目在华增资扩产 。 ”
联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁周日在数据发布后表示 ， 这些年来流入中国的外资一直稳定增长 ， 疫情暴发后 ， 中国成功应对了疫情的冲击 。 同时 ， 中国经济率先恢复增长 ， 成为吸引外资的亮点 ， 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中欧投资协定也提振了投资者信心 。
高凌云分析原因时认为 ， 2020年中国继续完善营商环境 ， 《外商投资法》正式实施 ， 明确保护外商投资合法权益；第二 ， 经过2020年新冠疫情的考验 ， 中国产业链在全球的价值进一步得到凸显 ， 对国外资金起到了强大的吸附作用 。 高凌云认为 ， “经此一疫 ， 外资对中国投资信心实际上是加强了 。 ”中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红对《环球时报》表示 ， “从中国GDP实现正增长 ， 到亮眼的贸易数据 ， 再到FDI数据 ， 从中可以窥见中国经济的韧性和稳健的发展 。 外资在疫情期间不断涌入中国 ， 看好长期投资中国市场 ， 说明他们本身对中国经济有良好的预期 ， 认为中国市场是具有吸引力的 ， 中国经济也是充满活力的 。 ”除了中国强大的产业链外 ， 王晓红认为 ， 中国对外资极具吸引力还有一个重要的原因 ， 就是庞大的市场规模和潜力 。 然后是体制优势 ， 中国的营商环境在不断提升 ， 治理能力不断迈向现代化和国际化 ， 这也给外资带来了安全感 。 同时王晓红还提到 ， RCEP的签署在疫情中落地 ， 促进了投资的自由化和便利化 ， 也给外资进入中国带来了良好的预期 。
责任编辑：薛永玮

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