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21世纪经济报道|央行马骏:货币政策应适度转向,应永久性取消GDP增长目标



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_原题是:央行货币政策委员会委员马骏:货币政策应适度转向 , 应永久性取消GDP增长目标
“从今年开始应该永久性取消GDP增长目标 , 而把稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标 。 GDP的数字可以作为一个预测 , 财政部门可以将其作为一个基础来进行财政收支的预测 , 投资部门可以将其作为基础来预测投资行为 , 但不应该将其作为考核地方政府官员业绩的指标 。 ”中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在近日举办的“中央经济工作会议解读与当前经济形势分析”专题研讨会上如此表示 。 该研讨会由中国财富管理50人论坛(CWM50)主办 。
马骏表示 , 2020年初的时候 , 因为疫情带来巨大不确定性 , 无法定GDP增速目标 , 定得太高 , 做不到;定得太低 , 起不到提振信心的作用 , 所以没有必要设 。 去年政府工作报告决定2020年不设当年的GDP增长目标 , 是非常正确的 。
马骏表示 , 继续设立GDP增速目标有如下问题:地方习惯性层层加码 , 把地方的GDP目标定得很高 , 从而加大隐性债务的金融风险 , 因为靠借钱来实现投资拉动GDP比其它办法都容易;强调GDP考核 , 不可避免地出现一些地方虚报经济增长速度的问题 。
【21世纪经济报道|央行马骏:货币政策应适度转向,应永久性取消GDP增长目标】“把稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标 , 是市场经济下各国宏观经济管理的普遍做法 。 现在 , 所有的发达国家和绝大部分中等收入国家都已经放弃了GDP增速作为宏观调控的目标 。 ”马骏称 。
谈及货币政策 , 马骏指出 , 一方面就是杠杆率上升得非常快 , 要求货币政策开始调整 。 2020年前三个季度 , 中国宏观杠杆率上升25个百分点 , 是2009年以来升幅最高的一次 。 杠杆率大幅上升 , 自然会导致未来的金融风险 。
马骏表示 , 此外 , 有些领域的泡沫已经显现 。 去年我国几个主要的股市指数都大幅上升 , 接近30% , 在经济增速大幅下降的情况下出现如此牛市 , 不可能与货币无关 。 另外 , 近期上海、深圳等地房价涨得不少 , 这些都与流动性和杠杆率的变化有关 。
“未来这种情况是否会加剧 , 取决于今年货币政策要不要进行适度转向 。 如果不转向 , 这些问题肯定会继续 , 会导致中长期更大的经济、金融风险 。 ”马骏表示 。
但马骏也指出 , 货币政策转向不能太快 。 目前我国通胀不高 , CPI今年看上去会更好看 , 因为去年猪肉基数效应 。 PPI会往上涨 , 但不会涨的太多 , 也没有要求一定要转得太快 。 同时 , 一些地方政府和商业银行强烈要求要保持货币政策的连续性 , 或者要求转得非常慢 , 认为转得太快会导致项目停工、烂尾、坏账等问题 。
中央经济工作会议指出 , 2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性 。 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 , 保持对经济恢复的必要支持力度 , 政策操作上要更加精准有效 , 不急转弯 , 把握好政策时度效 。
其中 , 稳健的货币政策要灵活精准、合理适度 , 保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配 , 保持宏观杠杆率基本稳定 , 处理好恢复经济和防范风险关系 。
马骏称 , M2增速和名义经济增速基本匹配有很大的诠释空间 , 至少有两种不同的理解:
一是把今年的名义GDP增速理解为包括了基数效应的名义GDP增速 。 2021年实际GDP增速大概在8.5%左右 , 加上两个百分点的通货膨胀率 , 名义GDP增速在10.5%左右 。 “2021年的M2要不要增长10.5% , 如果要的话 , 这是一个比较高的数字 。 ”马骏称 。
二是把一次性的基数效应剔除 , 就是剔除了扭曲因素后正常化的一个名义GDP增速 。 即剔掉三个百分点左右的基数效应 , 这样2021年的名义GDP增速就变成7.5% 。
“今年的M2增速到底是匹配10.5%还是匹配7.5% , 它们似乎都符合中央经济工作会议的要求 , 就看怎么解释 。 如果是10.5% , 那是一个扩张性的增速;如果是7.5% , 那是比较紧缩性的 , 两者从货币总量上来说相差6万亿元 。 ”马骏表示 , “我的观点是在中间取一个数 , 比如将其控制在9%左右的话 , 相对来讲是比较合理的 。 ”
马骏提出了三个支撑理由:
一是企业盈利状况会有很大好转 , 降低对债务融资的依赖 , 从而可以略微降低杠杆率 , 对货币扩张的要求也有所下降 。
二是广义财政赤字占GDP的比重应逐步回归到新冠危机前的水平 。 广义财政赤字下降后 , 政府发债减少 , 相应减少对货币政策扩张的压力 。分页标题#e#
三是去年上半年货币扩张很快 , M2基数已经很高 , 在现在的基础上再增长8%~9%也是不小的增幅 。
(作者:杨志锦 编辑:李伊琳)
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    来源:(未知)

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    标题:21世纪经济报道|央行马骏:货币政策应适度转向,应永久性取消GDP增长目标


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