23、 ， 促进发展；并以更大的气魄、更强的 力度、更开放的姿态 ， 推进对外开放 ， 大力发展外向型经济 。
一是深化行政管理体制改革 。
切实把政府管理经济的职能转 变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来 。
加快 政务服务中心建设 ， 积极推行联合审批、并联审批 ， 简化审 批环节 ， 缩短审批时限 。
稳步推进事业单位改革 ， 以产业化 运作方式把经营性事业单位推向市场化 。
加快推进国企改革 ，完成国有企业和城镇集体企业破产改制扫尾工作 ， 切实做好 已进入破产司法程序企业的结案工作 ， 妥善安置企业职工 。
二是加快构建公共财政体系 。
以对党和人民高度负责的精神 ，加大国有资产管理力度 ， 积极探索国有资产管理新办法 ， 保 证国有资产保值增值 。

24、 。
全面推行国库集中收付制度 ， 调整支 出结构 ， 严控一般性支出 ，在“保工资、 保稳定”的基础上 ，集中财力支持农业产业化经营、旅游基础设施建设和教育、 卫生、文化等公用事业的发展 。
规范和扩大政府采购 ， 加强 财政监管 ， 强化预算管理 ， 提高财政资金的使用效率 。
针对 撤乡并镇后乡镇财政工作的实际 ， 积极稳妥地推进乡镇财政 体制改革 ， 进一步化解镇村不良债务 。
加大税收征管力度 ，特别要进一步探索第三产业税收征收新办法 ， 增加第三产业 对全市财政的贡献率 。
三是全方位推进对内对外开放 。
充分利用川苏 XX 科技产业 园的示范效应 ， 进一步加强与沿海省市特别是珠江三角洲、 长江三角洲和环渤海湾经济圈等地区的经济合作 ， 完善 。

25、项目 库建设 ， 推行多形式、商业化、常年性招商 ， 把项目引进与 产业、产品结构调整相结合 ， 与培育壮大支柱产业、特色工 业园相结合 ，与发展农业产业化经营相结合 ，深化资源招商 ，强化以企招商 ， 拓展产业链招商 。
继续把成都市作为我市招 商引资的“桥头堡”， 加强与各大专院校、重点优势企业、 投资中介机构和民间团体的联系与交流 ， 捕捉各方投资合作 信息 ， 主动接受辐射和配套 。
全方位开放民间投资领域 ， 增 加民间投资项目 ， 激活民间资金 ， 大力发展非公有制经济 。
（四）以执政为民为根本点 ， 认真解决人民群众的切身利益 问题立党为公 ， 执政为民 。
我们工作的根本 ， 就是不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要 。
我们所谋求的 。

26、发展 ，是经济政治文化协调的发展 ， 是社会主义物质文明、政治文 明、精神文明共同进步的发展 。
必须进一步践行 “三个代表” 重要思想 ， 深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神 ， 着 力构建社会主义和谐社会 。
一是着力推进社会事业协调发展 。
在加快经济发展的同时 ，我们要以全面提高市民素质和城市文明程度为核心 ， 增加对 社会事业的投入 ， 建设完善城乡社会事业基础设施网络 ， 加 快发展科技、文化、教育、卫生、体育等各项社会事业 ， 协 调人口、就业、资源、环境和发展之间的关系 ， 形成以促进 人的全面发展为中心的城乡社会发展体系 。
二是切实加强就业和再就业工作 。
严格执行就业和再就业各 项政策措施 ， 千方百计增加就业岗位 ， 统筹 。

27、做好大中专毕业 生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作 。
三是进一步完善社会保障体系 。
抓好民营企业的扩面征缴、 失地农民的参保和改制企业“断保”人员社保关系的接续工 作 ， 确保社保基金征缴率达到 90%以上 。
完善城镇职工基本 医疗保险制度改革 ， 实现下岗职工基本生活保障向失业保险 并轨 ， 进一步搞好“三条保障线”的衔接 。
积极发展农村养 老保险事业 ， 加快建立农村特困群众救助制度 。
同时做好社 会救助和扶贫开发工作 。
四是全力维护社会稳定 。
大力整顿和规范市场经济秩序 ， 重 点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品 等专项整治 。
继续强化社会治安综合治理 ， 进一步规范公安 预警和应急机制建设 ， 抓好法律 。

28、援助工作 ， 维护弱势群体的 合法权益 。
加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作 ，积极预防和妥善处理群体性事件 。
高度重视安全生产工作 ，严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制 ， 加强 事故隐患排查整改和专项治理 ， 严防各类重特大事故的发生 ，确保人民群众生命财产安全 。

来源：(未知)

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标题：市委|在市委中心学习组学习会上的发言( 五 )