（三）政府激励银行支持地方经济发展的措施乐清市政府出台了市级银行支持地方经济发展 。

15、业绩考评奖励办法 ， 通过实施一系列考评和奖励措施 ， 鼓励和促进各银行充分发挥金融核心作用 ， 集聚金融资源 ， 扩大信贷总量 ， 创新金融业务 ， 加大对地方经济社会发展的支持力度 。
1鼓励银行加大投入 ， 优化信贷结构 。
对市级各商业银行新增地方经济发展信贷投入的 ， 按当年新增本外币贷款月均余额的万分之一给予奖励；技术改造贷款及市政府确定的重点项目的信贷款投入、农业贷款再按当年新增本外币贷款月均余额的万分之二或万分之一计奖；第三产业贷款再按法年新增合同工增本外币贷款月均余额的万分之二计奖；签发银行承兑汇票余额扣除保证金余额后月均增加额的万分之零点五计奖 。
对政策性银行完成我市正常粮油收储任务的 ， 均予以奖励10000元；非粮 。

16、油收储类贷款 ， 按当年贷款新增月均余额的万分之一计奖 。
2鼓励银行创新方式 ， 拓展信贷渠道 。
鼓励积极探索金融产品、技术、组织和制度创新 ， 对地方政府的金融创新促进工作配合得力 ， 经济社会贡献较大的 ， 根据贡献大小给予1-3万元的奖励 。
对积极引入资金 ， 促进辖区银行把未到期的贷款转让给上级行或市外金融机构 ， 上级行直贷、联贷、市外行际横向贷款 ， 通过中间业务向市外引入的资金 ， 按当年新增引入资金月均余额的万分之一计奖 。
商业银行当年新增中小企业授信客户并实际放贷的且新增客户上年末为无贷户的按户数进行奖励 ， 原则上每增1户奖励500元 。
3鼓励银行加强管理 ， 改善信贷环境 。
对积极配合市政府和市人民银行开展信用建设和处置非法金 。

17、融活动 ， 创建良好金融生态环境的 ， 酌情给予奖励 。
对商业银行出现资金使用违规行为的 ， 按违规金额万分之二扣减资金额度 。
鼓励商业银行控制信贷利率 ， 给予贷款利率优惠 ， 商业银行全年贷款加权平均利率比上年每下降0.1个百分点的 ， 按其年末贷款余额大小分别给予1-3万元不等的奖励 。
4鼓励开展中小企业专项信用贷款 。
为解决各类中小企业小额、短期流动资金贷款困难 ， 重点扶持产业配套、转型升级、高新技术、对外贸易 ， 以及商贸旅游、信息技术、中介服务等具有较强市场竞争力的企业 。
我市利用财政性存款激励作用 ， 建立中小企业专项信用贷款 ， 市财政拿出总额1亿元的资金专储于兴业银行 ， 兴业银行按1：1配套 ， 共同组成专项用于乐清市中小企业信 。

18、用贷款资金2亿元 ， 并实行专户核算、专项管理、专款专用 。
符合条件的中小企业提出专项信用贷款申请 ， 经市财政、经贸、科技、金融办、人行等部门人员组成的中小企业专项信用贷款推荐服务办公室的初审、推荐给兴业银行 ， 兴业银行对贷款企业实行授信管理 ， 中小企业可以在无需提供抵押物和他人担保的情况下可获得最高不超过300万元的专项信用贷款 。
同时建立专项信用贷款损账补偿制度 ， 经法院裁定为损账后的净损失 ， 财政按全额累进给予分档补偿 。
二、银行在支持地方经济中存在的问题1商业银行过度上收贷款审批权限 ， 影响了对地方经济的信贷资金投入 。
国有商业银行尤其是工行、建行、中行股改后 ， 上收基层行的贷款权限 ， 集中资金向大企业、大项目倾 。

19、斜 ， 基层行对贷款只有调查权没有审批权 ， 而地方政府的融资项目申报手续又十繁琐 。
另外国家宏观调控大多保重点 ， 我市却以小企业为主 ， 保的不多压的较多 ， 影响比其他地区要大 。
这势必影响基层行拓宽业务的空间 ， 与地方政府及中小企业资金需求发生矛盾 。
2银行追求最大效益的服务理念与地方经济又好又快发展的需要不相适应的矛盾 。
工业是我市经济的主体行业 ， 所以信贷投向一直以效益好、信用佳、偿还能力强的工业企业为主 ， 对第三产业的贷款严重偏低 ， 这与地方经济尽快形成“三二一”的产业格局相矛盾 。
而服务业与中小企业由于难以提供贷款所需要的抵押物且抗风险能力较弱 ， 使银行在资金投放时客观上承受更多更大的经营风险 ， 也在很大程度上阻碍了服 。

20、务业与中小企业的发展 。
3信贷资金垒大户状况突出 。
2007年 ， 我市最大十户企业信贷资金余额60.4亿元 ， 户均6.04亿元 ， 占全市信贷总量的17.6% 。

稿源：(未知)

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标题：地方性|地方性商业银行对地方经济发展的作用( 三 )