【关于|关于英国行政执法与执法监督的培训考察报告】1、2013年1月底最新word文本格式工作总结、计划等 ， 可以直接对段落任何内容修改编辑 。
关于英国行政执法与执法监督的培训考察报告前不久 ， 由国家经贸委经济法规司牵头组团 ， 对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察 。
赴英期间 ， 培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位 ， 与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流 ， 取得了较大收获 。
一、关于英国政府行政的基本情况 在过去五十年中 ， 英国政府随着社会发展和职能变化 ， 通过多次改革 ， 公务员人数逐步减少 ， 行政方式不断调整、完善 ， 行政成本逐步降低 ， 行政效率 。

2、也得到了提高 。
通过培训考察 ， 给我们留下深刻印象的是 ， 英国政府在行政过程中 ， 其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等 ， 无一不体现出在成熟的市场经济条件下 ， 英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平 ， 其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的 。
（一）英国公务员的法制化管理 十九世纪中期 ， 为加强英国公务员的法制化管理 ， 有人提出：（）公务员应该是一个稳定的终身职业；（）公务员应该保持中立性 ， 政党的变更不能影响公务员队伍稳定；（）公务员不应承担任何决策责任 ， 只是执行决策 。
这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则 。
年英国 。

3、通过公务员总则 ， 明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导” 。
年英国成立了公务员管理部 ， 由首相兼任部长 。
在撒切尔夫人任期内 ， 英国现代公务员管理体系逐步形成 。
目前 ， 英国的公务员基本上是实行终身制 ， 多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试 ， 加入公务员行列 ， 直至退休 。
公务员的人员范围和级别划分 。
英国公务员的范围 ， 仅限于中央政府范围之内 ， 而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员 ， 不具有公务员身份 。
年撒切尔夫人执政之初 ， 公务员的人数为万 ， 经过近年的改革 ， 年为万人 ， 其中高级公务员为人 。
关于公务员级别划分 ， 首相是公务员的最高领导 ， 对议会负责 ， 内阁大臣接受首相领导并对议会负责 。
各部门 。

4、均设永久第一部长、第XXXX年终由部门负责人作出评价报告 ， 评价结果直接影响公务员本人收入 。
公务员晋升不仅仅根据工作年限 ， 同时根据工作表现 ， 通常由上一级主管推荐 ， 越级提拔必须经过难度较大的考核 。
（二）政府部门法律机构的地位和职责 在培训考察中我们了解到 ， 英国政府部门都设有专门的法律办公室 ， 其主要职责是：负责政府机关对外签订的各种合同的审查；公司登记、商标注册的有关法律事务；根据本部门的不同职能所具有的相关法律事务 。
法律办公室的专业人员组成 。
该办公室的专业人员进入政府机关工作 ， 即成为政府高级专业人员 ， 不属于一般公务员序列 。
但其级别设置与其他公务员一样 ， 基本工资是固定的 ， 享受特殊津贴 。
即使这样 ，。

5、其收入与社会律师的收入还是有明显差距（一般而言 ， 比伦敦当地律师收入低、比外地律师收入高） ， 其优势主要是工作较为稳定 。
办公室的编制人数根据政府机关法律事务的需要设定 。
在法律办公室之外 ， 英国政府部门通常还设有一个专门机构 ， 负责受理公众的投诉 ， 类似我国的行政复议 。
但这个专门机构及公众投诉的受理程序 ， 并不是专门法律规定的 ， 而是英国行政机关的通行做法 。
受理投诉专门机构的名称不一 ， 有的称为“直接联络部” ， 有的称为“公共请求办公室” 。
英国贸工部法律办公室的情况 。
该部设有部长1人（内阁成员）、副部长7人、常任秘书1人 ， 下设12个部门主任 ， 有4000多人在总部工作 ， 还有6000多人在分属部门工作（有些人属于代 。

6、理人） 。
该部法律办公室下设三个咨询处和一个调查诉讼处 ， 其中负责咨询的法律工作人员有96人 ， 负责调查诉讼的有22人 。
法律办公室的工作是保证贸工部依法履行职责 。
从法律咨询服务上看 ， 其主要对象是贸工部所属各部门、部长级官员、政府其它部委法律机构等 ， 法律办公室要在政府制订政策之初及时提供咨询服务 。
比如 ， 英国公司尽管享有很大的经营自由 ， 但在以下三个方面仍然受到政府监控：（1）国内角度 ， 如公平竞争、特殊行业的管制（电力、电信、液化气、水、邮政、电讯、电子设备、原子能等）、消费者合法权益、进出口管理、标准化等；（2）欧盟角度 ， 涉及私有化、企业兼并和与政府有关的法律案件 ， 可直接提交欧盟审理；此外还包括与WTO的关系 ， 英国公司要遵守有关规定；（3）涉及其他公共事业角度 ， 如土地、卫生健康、金融保险等 。
法律办公室通过法律咨询服务 ， 为决策人从法律的角度进行论证 ， 防止越权等违法行为的发生 ， 从而确保贸工部在法律规定的范围内对上述三个方面作出决定 ， 依法行使职权 。
从行政诉讼上看 ， 法律办公室的工作重点是保证行政执法中法律程序得到遵守 。
比如 ， 英国行政法律程序强调：公2013年1月底最新txt文本格式工作总结、计划等 ， 可以直接修改编辑 。

稿源：(未知)

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