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行政|行政管理学案例分析答案( 二 )



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县人民政府随即据此将这 19 名乡、 镇长予以任免 , 并以县人民政府正式文件的形式发 至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关 。
该县人大常委会收到此任免文件后 , 认为该文件违背 了宪法、地方各级人大和地 。

7、方各级人民政府组织法的有关规定 , 遂建议县政府予以纠正 。
县政府认为 , 对 这 19 名乡、镇长的任免是党组织的意见 , 政府和人大都应坚持党的领导 , 无权对党组织的建议提出异议 ,政府文件没有过错 , 所以对县人大常委会的建议不予理睬 。
事隔不久 , 县人大常委会重要负责人又向县委 作了专门汇报 , 县委也没有明确表态 。
在这种情况下 , 县人大常委会专门召开会议 , 就县政府的这一任免镇人民代表大会通过 , 文件进行专题审议 。
会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、 不符合法律规定 , 故通过了将其撤消的决定 。
提问:(1)该县政府的人事任免文件该不该撤消(2)发生此类事件的根本原因是什么(1)这是一起人事任免争议 ,。

【行政|行政管理学案例分析答案】8、我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消 。
这是因为:首先根据我国 宪法和法律的规定 , 乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会 , 县政府无直接任免权 , 该县政府的人 生任免文件是不合法的 。
其次 , 各级国家立法机关享有审查政府的法规、决定和命令的权力 。
我国宪法明 确规定 , 全国人大常委会有权撤消国务院判定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令 。
宪法和地 方组织法规定 , 县级以上地方各级人大及其常委会有权撤消本级人民政府不适当的决定和命令 , 乡、民族 乡、镇的人大有权撤消乡、民族乡、镇人民政府不适当的决定和命令 。
可见 , 该县人大常委会撤消县政府 不适当的人事任免文件是有法律依据的 , 是依法行使自己的权力 。
需要明确的一个问题 , 该县政府以坚持当党的领导作为这次人事任免的依据是不正确的 。
党对人事工 作的领导表现为选拔、推荐人员 , 提出人事任免建议 , 但这种建议只有经过法定程序才具有法律效力 。
案 例中 , 县委对人大常委会的专门汇报没有明确表态是不对的 。
(2)发生此类事件的根本原因在该县县委、县政府的领导人员缺乏民主意识和法制观念 。
在 议行合一体制下 ,各级人民代表大会及其常委会是国家立法机关 ,是人民行使民主权利、 参与处理国家事务的机 关 , 各级人民政府是同级国家立法机关的执行机关 。
对政府来说 ,认真贯彻立法机关制定的各项方针政策 ,主动接受立法机关的监督 , 既是在坚持民主原则 , 也是在坚持法制原则 。


稿源:(未知)

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标题:行政|行政管理学案例分析答案( 二 )


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