1、行政法与行政诉讼法（名词解释）1、行政法：是指调整行政 权被行使过程中所产生的社 会关系以及对行政权进行规 范和控制的法律规范的总 称 。
2、行政主体：是指享有国 家行政权力 ， 能以自己的名 义从事行政管理活动 ， 并独 立承担由此产生的法律责任 的组织 。
l_ I.| i r S i J-r |T I* 3、行政职权：是国家行政 权的表现形式 ， 是行政主体精心整理实施国家行政管理活动的权 能 。
4、行政优先权：是指行政 主体在行使行政职权时所享 有的种种职务上和行为上的 优先条件 。
I I5、行政机关：是指一个国 精心整理家的统治阶级根据其统治意 志 ， 依照宪法和有关法律的 规定 ， 行使国家权力、组织 管理国家 。

2、事务的机关 。
* I6、公务员：是指在各级国 家国家行政机关中依法行使 国家行政权力 ， 执行国家公 务 ， 除工勤人员以外的工作人员 。
7、行政职务关系：是指公 务员基于其行政职务而与行 政机关之间构成的权利义务 关系 。
F i s ， ?,I 叫-r ,|I I*8、行政授权：是指法律、 法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机 关的社会组织行使的法律行 为 。
9、行政委托：是指国家行 政机关在自己的职权范围 内 ， 将某项行政职能委托给 某一机关、机构、企事业单 位、其他社会组织办理的行精心整理10、行政相对方：是指在行 政法律关系中与行政主体相 对应的另一方当事人 ， 是其 权益受行政主体的行政行为 影响 。

3、的个人或组织 。
11、行政法制监督：是指国精心整理家权力机关、国家司法机关、 上级行政机关、专门行政监 督机关及国家机关体系以外 的公民、组织依法 对行政主 体及其工作人员是否依法行 使行政职权和是否遵纪守法 所进行的监督 。
12、行政法制监督主体：是 精心整理国家权力机关、国家司法机 关、上级行政机关、专门行 政监督机关以及国家机关体 系以外的公民、组织 。
rj 4 jt/ j13、行政行为：是指行政主 体行使行政职权 ， 作出的能 够产生行政法律效果的行 为 。
精心整理政立法：是指国家行政机关 依照法律规定的权限和程 序 ， 制定行政法规和行政规 章的活动 。
行政许可：是指行政主体根 据行政相对方的申请 ， 依 。

4、照 有关法律、法规的规定 ， 通 精心整理过学习颁发许可证、执照或 批准、登记、认可等方式 ，允许其从事某项活动 ， 行使 某项权利 ， 获得某种资格和 能力的具体行政行为 。
15、资格许可：是允许其享 有某种资格或具备某种能力 的许可 。
16、行政强制：是指行政主 体为实现一定的行政目的 ，对行政相对方的人身及财产 自由等采取的强制性的具体 行政行为的总称 。
17、行政强制执行：是指公精心整理民、法人或其他组织拒不履 行行政法上的义务 。
行政机 关或人民法院依法采取强制 措施 ， 迫使其履行义务的具 体行政行为 。
18、执行罚：是指行政强制 执行机关对拒不履行不作为 义务或不可替代的作为义务的义务主体 ， 科以金钱给付。

5、义务 ， 以促使其履行义务的 强制执行措施 。
19、即时强制：是指因情况 紧急 ， 为了达到预期的行政 目的 ， 行政主体不以相对方 不履行义务为前提 ， 即对相 对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度20、行政合同：是指行政主 体之间 ， 行政主体与公民、 法人或其他组织之间 ， 为了 实现行政管理的目的 ， 依双 方意思表示一致 ， 而确立、 变更或消灭相互权利与义务 的协议 。
21、行政指导：是行政机关 在其所管辖的事务范围内 ，根据国家的政策规定 ， 或者 法律原则 ， 针对特定的公民、 法人或其他组织 ， 用非强制 性的方法或手段 ， 取得该行 政相对方的同意或协助 ， 有 效地实现一定的行政目的的主动的管理行为 。
22、行政处罚：行政处 。

6、罚是 行政主体对违反行政法律规 范的公民、法人或其它组织 给予制裁的具体行政行为 。
. j t S I.|T I*23、行政处分：是指国家行 政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯 有违法失职的国家行政机关 工作人员米取的一种行政惩 戒措施 。
r ijr24、行政拘留：也称治安拘 留 ， 是特定的行政主体依法 对违反行政法律规范的公 民 ， 在短期内剥夺或限制其人身自由的行政处罚25、行政监督：是指行政机 关实施的法律监督 。
即行政 系统内部上下级之间的法律 监督 ， 以及行政系统内部设 立的专门监督机关的法律监26、行政监察：是指国家各 级行政监察机关依法对国家 行政机关及其公务员和国家 行政机关任 。

【行政法|行政法与行政诉讼法名解释35704】7、命的其他人员执 行国家法律、法规、政策和 决定、命令的情况以及违法 违纪行为进行监督、纠举、 惩戒 ， 具有行政法律效力的 专门活动 。
27、审计监督：它是根据会 计记录等有关经济资料和国 家的法律法规 ， 由国家审计 机关依法审核和稽查被审计 单位的财政财务收支活动经 济效益和财政法纪的遵守情 况 ， 作出客观公正的评价 ，并提出审议报告 ， 以维护国精心整理家财政经济秩序 ， 促进廉政 建设的活动 。
. 丫:二“宀28. 行政违法：是指行政主 体及其执行公务的人员 ， 在 行政管理过程中 ， 违反行政 法律规范的行为 。
I I29. 行政不当：也叫行政失 精心整理当 ， 指行政主体及其执行公 务的人员 ， 在执行行政管理 过程中作 。

8、出的行政行为合法 但不合理 。
rj 4 jt/ j30. 行政责任：是指行政主 体及其执行公务的人员因行 政违法或行政不当 ， 违反其 法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果 。
31. 行政救济：是指公民、 法人或其他组织认为具体行 政行为直接侵害其合法权 益 ， 请求有权的国家机关贪 污对行政违法或行政不当行 为实施纠正 ， 并追究其行政 责任 ， 以保护行政管理相对方的合法权益 。
32. 行政复议：是指公民、 法人或者其他组织认为行政 机关的具体行政行为侵犯其 合法权益 ， 按照法定的程序 和条件向作出该具体行政行 为的上一级行政机关提出申 请 ， 由受理申请的行政具体 行政行为依法进行审查并作 出处理决定的活动 。

9、 。
33. 行政复议申请人：是指 认为自己的合法权益受到具 体行政行为侵害 ， 依法以自 己的名义提出复议申请的公 民、法人或者其他组织 。
34. 行政赔偿：是指行政主 体及其行政工作人员 ， 在行 使行政职权过程中 ， 因其行 为违法而侵犯了公民、法人 或其他组织的合法权益并造 成了损害 ， 由行政主体给予 赔偿的法律制度 。
35. 行政先行原则：是指在精心整理行政赔偿请求人向法院提起 行政赔偿诉讼之前 ， 应先向 行政赔偿义务机关要求赔 偿 ， 由行政机关贪污进行处 理 ， 如果行政处理未能解决 争端 ， 则请求权人方可提起 赔偿的诉讼程序 。
36. 行政追偿：是国家向行精心整理政赔偿请求人支付赔偿费用 以后 ， 贪污责令有故意或重 。

10、 大过失的公务员、受委托组 织和人员承担部分或全部赔 偿费用的法律制度 。
37. 行政诉讼：是指公民、 法人或者其他组织认为行政 机关的具体行政行为侵犯其 合法权益 ， 依法定程序和要 求向人民法院起诉 ， 人民法 院在当事人及其他诉讼参与 人的参加下 ， 对具体行政行 为进行审理并作出裁决的活 动 。
fI- I. i s-.|r I*38 司法变更权：是指人民 法院对被诉诉行政行为经过精心整理审理后改变该具体行政行为 的权力 。
39.行政诉讼管辖：是指上 下级人民法院之间和同级人 民法院之间受理第一审行政 案件的分工和权限 。
40.裁定管辖：是指人民法 精心整理院在某些特殊情况下 ， 以裁 定的方式确定行政案件的管 。

11、 辖法院 。
41 级别管辖：是指在人民 法院组织系统内划分上下级 人民法院之间受理第一审行 政案件的分工和权限 。
42. 行政诉讼参加人：是指 因与行政争议存在直接利害 关系而参加行政诉讼的整个 过程或主要阶段的人及与他 们的诉讼地位相类似的人 。
43. 行政诉讼当事人：是指 因具体行政行为发生争议 ，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼 ， 并受法院 裁判约束的公民、法人或其 他组织以及行政机关.44. 行政诉讼原告：是指认 为行政机关的具体行政行为 侵犯其合法权益 ， 或与具体 行政行为有法律上的利害关 系 ， 而依法以自己的名义向 人民法院起诉的公民、法人 或其他组织 。
45. 行政诉讼被告：是指作 出原 。

12、告认为侵犯其合法权益 并向人民法院提起诉讼的具 体行政行为而由人民法院通 知应诉的行政机关或法律、 法规授权的组织 。
46. 共同诉讼：是指当事人 一方或者双方为二人以上 ，因同一具体行政行为发生的 行政案件 ， 或者因同样的具 体行政行为发生的行政案 件 ， 人民法院认为可以合并 审理的诉讼 。
47. 行政诉讼证据：是指在 行政诉讼中用以证明案件事 实情况的一切材料和事实 。
48. 举证责任：是指当事人 双方必须就应由自己举证的 事实加以证明 ， 否则便承担 败诉风险及不利诉讼后果的 诉讼法律责任 。
49. 行政起诉：是指公民、 法人或者其他组织认为自己 的合法权益受到行政机关具 体行政行为的侵害 ， 而向人 民法 。

13、院提出诉讼请求 ， 要求 人民法院通过行使审判权 ，臃肿法保护自己合法权益的 诉讼行为 。
精心整理50、行政法律事实：是指由 行政法律规范所规定的能够 引起行政法律关系发生、变 更或消灭的客观现象或事 实 ， 简称法律事实 。
I. j ， - -S I,|T I.政职务关系：指公务员基于 行政职务而与行政机关之间 精心整理构成的权利义务关系 政授权：指法律、法规将行 政职权及行政职责的一部或 全部授给非行政机关的社会 组织行使的法律行为 。
L I. i S i f-r ,|r I*政主体：是指享有国家行政 权力 ， 能以自己的名义从事 精心整理行政管理活动 ， 并独立承担 由此产生的法律责任的组 织 。
行政机关：是指一个 。

14、国家的 统治阶级根据其统治意志 ，依照宪法和有关法律的规 定 ， 行使国家权力、组织管 理国家行政事务的 机关 。
精心整理 行政法律关系：是指为行政 法所调整和规定的 ， 具有行 政法上权利与义务内容的各 种社会关系 。
自由裁量权：是指行政机关 在法律远东明示或默示的范 围内 ， 基于行政目的 ， 在合 精心整理理判断的基础上决定作为或 不作为 ， 以及如何作为的权 力 。
57 。
行政合法性原则答：是行政法治的核心内容C 它是指行政权力的设立、适 用必须依据法律 ， 符合法律 精心整理要求 ， 不能与法律相抵触 公务员答：是指在各级国家行政机 关及法律授权的组织中依法/ I i I- I行使国家行政权力 ， 执行国 家公务 ， 除工勤人 。

15、员以外的 工作人员 。
行政追偿二丘丁）丫:二“ -1答：是指 ， 国家向行政赔偿 请求人支付赔偿费用以后 ，依法责令有故意或重大过失 的公务、受委托组织和人员 承担部分或全部赔偿费用的 法律制度 。
是指 ， 国家向行 精心整理政赔偿请求人支付赔偿费用 以后 ， 依法责令有故意或重 大过失的公务、受委托组织 和人员承担部分或全部赔偿 费用的法律制度 。
行政诉讼当事人 答：是指因具体行政行为发生争议 ， 以自己的名义到法 院起诉、应诉和参加诉讼 ，并受法律裁判约束的公民、 法人和其他组织以及行政机 关 。
行政案件的执行答：是指人民法院按照法定 精心整理程序 ， 对已经发生法律效力 的法律文书 ， 在负有义务的 一方当事人拒不履行 。

16、义务 时 ， 强制其履行义务 ， 保证 生效法律文书的内容得到实 现的活动 。
I X i 厂h g-r J _ _ |行政法律关系答：是指为行政法所调整和 规定的 ， 具有行政法上权利 与义务内容的各种社会关 系 。
r、47、 jrJ J. |具体行政行为l_ I. i r S I Jr ,|r L*答：是指国家行政机关在管 理活动中依法对具体事项和 精心整理特定的人采取措施及进行处 理的行为 行政处罚、-IJ I I答：是行政机关及法定的组-L I织对违反行政法律规范的 ，但尚不构成犯罪的公民、法 人或其他组织而实施的制裁 精心整理措施 。
行政责任答：是指行政主体及其执行 公务的人员因行政违法或行 政不当 ， 违 。

17、反其法定职责和 义务而应依法承担的否定性 的法律后果 。
精心整理行政诉讼参加人 答：是指因与行政争议存在 直接利害关系而参加行政诉 讼的整个过程或主要阶段的 人及与他们的诉讼地位相类 似的人 。
包括当事人和诉讼 代理人 。
行政主体 答：指享有国家行政权力 ，能以自己的名义从事行政管 理活动 ， 并独立承担由此产 生的法律责任的组织 。
I I要式行政行为 答：指必须根据法定方式进 行或者必须具备法定的形式 才能产生法律后果的行为 。
执行罚精心整理答：指义务人逾期不履行其 应当履行而其他人又不能代 为履行的义务时 ， 行政机关 以赋予义务人财产上新的义 务的方式 。
行政诉讼参与人答：指除审判人员、书记员、精心整理执行 。

18、人员以外的参与行政诉 讼的人 。
答：指人民法院在审理行政I- I案件过程中 ， 为保证审判活 动的正常进行和人民法院裁 判的顺利进行 ， 对有妨害诉 精心整理讼秩序行为的人所采取的强 制手段 。
.力勺、y-172.国家行政机关|jtJ答：国家行政机关是指一个 国家的统治阶级根据其统治 意志 ， 依照宪法和有关法律 的规定 ， 行使国家权力、组 精心整理织管理国家行政事务的机 关 。
73 行政许可. |答：行政许可是指行政主体f jL I根据行政相对方的申请 ， 依 照有关法律、法规的规定 ，通过颁发许可证、执照或批精心整理准、登记、认可等方式 ， 允 许其从事某项活动 ， 行使某 项权利 ， 获得某种资格和能 力的具体行政行为 。
r V|才”/ J74 行政处罚I. I. i s S i -.|T I* 答：行政处罚是行政主体对 违反行政法律规范的公民、 精心整理法人或者其他组织给予制裁 的具体行政行为75.行政诉讼r、I7、 jr答：行政诉讼是指公民、法 人或者其他组织认为行政机 关的具体行政行为侵犯其合 法权益 ， 依法定程序和要求 精心整理向人民法院起诉 ， 人民法院 在当事人及其他诉讼参与人 的参加下 ， 对具体行政行为 进行审理并作出裁决的活 动O精心整理 。

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