例如 ， 行政诉讼法第54条规定 ， 对“滥用职权”的 ， 可以撤销或部分撤销具体行政行为； 对“行政处罚显 失公正的 ， 可以判决变更” 。
在这里 ， “滥用职权”、“显失公正”的标准就较 难把握 ， 而用比例原则这把标尺来衡量 ， 就可以更为 。

12、容易地做出判断 。
（二）从实践的角度讲 ， 比例原则在我国行政法治建设中加以借鉴 也是完全可行的 。
仔细研究我国现有的行政法律规范 ，不难发现 ， 比例原则的因 素已经开始出现 。
例如人民警察使用警械和武器条例第 4条规定：“人民警 察使用警械和武器 ， 应当以制止违法犯罪行为 ， 尽量减少人员伤亡、财产损失为 原则 。
”行政处罚法第4条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为根据 ，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 。
”行政复议法第 28条规定 ， 具体行政行为明显不当的 ， 行政复议机关可以撤销或变更 。
但是 ，由于对一些法律术语缺少具体的评价标准 ， 使其在实践中很难操作 ， 而比例原则 能为此提供具体的标准 。
因此随 。

13、着现代行政法的发展以及行政法治的日益健全 ，特别是司法审查制度的日益完备 ， 比例原则以其内容明确、操作功能强而日益走 进我国的行政法和行政法学中去是完全可以期待的 。
三、结语行政法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提 外 ， 行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行 。
其核心在于通过目的与手段间的衡量 ， 兼顾国家、社会及公共利益 ， 同时又不妨害第三人的权利 ， 确保基 本人权的实现 。
比例原则从理念上源于对正义的需求 。
它在价值取向上与时代发 展的大趋势是一致的 ， 也符合我国建设社会主义法治国家的战略目标 。
但比例原 则在社会实践中真正起作用还有赖于整个社会法治水平的提高 ， 国家机构的完整配置 ， 甚至民众 。

14、素质的提升 。
可以说 ， 比例原则是在一般合法的基础上提出的更 高的要求 ， 是值得我们借鉴的 ， 但在借鉴的同时我们也应该注意其配套设施的建 设和发展 ， 对其局限性也要有所把握 ， 否则期望或许会落为失望 。
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稿源：(未知)

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标题：行政法|行政法之比例原则初论( 三 )