“玉苗家” 玉环在全省率先打造的儿童精准帮扶联合体|共同富裕先行示范

近年来，玉环市坚持“儿童优先、适度普惠”原则，通过实施留守、困境儿童福利“三化”（保障标准化、管理标准化、服务标准化）模式，在全省率先打造“玉苗家”儿童精准帮扶联合体。
2020年以来，全市在儿童救助保障、关爱服务、生活帮扶、心理慰藉、康复医疗等领域累计支出1297多万元，受益儿童达11万余人次。
2021年，玉环的基层儿童关爱保护标准化试点项目，系台州市唯一入选国家标准化管理委员会的第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

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大数据治理
打造儿童服务全过程管理
“玉苗家”平台工作人员潘玲玉向采访人员展示了工作流程：
▲代办员将当地特殊儿童情况上传至“玉苗家”平台，工作人员做出判断，然后通知民政和教育部门处理。
▲教育部门在接到通知后，会通过平台数据共享方式，及时反馈孩子在教育救助领域所能得到的帮扶，并将处理结果反馈至运营中心。
▲民政部门在接到通知后，会根据上报的信息，将儿童走访调查的任务派单给当地的儿童主任，由他们去儿童家中摸底调查。
▲确认符合条件后，民政部门发放困境儿童生活补贴。

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以其中一名儿童为例。
家住干江镇垟坑村的6岁儿童小林（化名）是一名先天性心脏病患者，同时也是三级智力残疾人，因治疗费用巨大、家庭困难，家属只能放弃治疗。平时，小林由奶奶照顾，由于不会沟通，周边的孩子不愿意和他玩耍，只能每天跟在奶奶身边。
目前小林已到了上幼儿园的年龄，但因其身体状况，普通幼儿园不接受，他只能待在家里。本以为从此以后每天都要带着小林的奶奶，最近因为“玉苗家”儿童精准帮扶平台又重燃了希望。

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今年7月，干江镇垟坑村的儿童主任张林平在手机端接到通知后，通过儿童调查走访功能，进行小林走访的接单。到小林家中了解情况，录入小林的基础信息及相关走访照片，随后在系统中实时反馈给干江镇民政办工作人员林丹玲。
【 “玉苗家” 玉环在全省率先打造的儿童精准帮扶联合体|共同富裕先行示范 | 玉环】发现小林属于新增重残儿童，符合申报困境儿童的条件，林丹玲就在平台及时帮助申报困境儿童基本生活费救助，通过审核、审批流程，小林定期收到了来自民政部门发放的困境儿童生活补贴。
“很谢谢政府工作人员的帮助，我想把这些钱存起来，等以后医疗技术更发达了，给孩子治病。”奶奶激动地说。
林丹玲表示，接下来，他们还会定期走访了解孩子的生活状态，联合教育部门帮助其选择合适的学校，让孩子接受合适的教育。

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“玉苗家”儿童精准帮扶系统

基于“互联网+”思维开发，集成儿童补助认定和发放管理、儿童之家等帮扶组织运营管理、线下儿童服务受理和执行、儿童关爱保护服务协同、儿童救助热线12349等线上线下功能，整合多部门资源，建立闭环服务模式。
据了解，目前，玉环市共有在册各类孤儿、困境儿童和农村留守儿童约1000人。在“玉苗家”儿童精准帮扶运营中心的数据显示大屏上，会实时显示这些儿童的相关数据，包括儿童数据分析、各街道儿童的分布、每月的资金发放情况以及儿童数量的占比。
通过大屏实时数据分析，可以了解到玉环所有儿童帮扶的相关信息，包括全市儿童之家、儿童帮扶组织的数量及分布，机构服务次数、工单的地图分布，工单内容等。目前，系统的使用基本覆盖玉环所有需要帮助的儿童。

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服务标准化
提供更精准服务、更精准关爱
10岁的花花（化名）患有注意缺陷多动障碍（ADHD），俗称多动症，花花妈妈多方打听后，将孩子送到玉环市社会福利中心长者公寓内的玉苗儿童之家，参加哪吒新生ADHD家庭帮扶项目。
令她欣慰的是，最近花花的注意力集中了，不再抗拒学习，上课会认真听讲，做作业不再拖拖拉拉，脾气也比以前好了很多，不会冲动地乱发脾气。
“现在孩子的状态改善了很多，我真的很开心。”花花妈妈表示，通过这个项目，她也能够正确看待及理解多动症儿童，更学到了基本的家庭干预手段和技巧。

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