1、给南科大多一点时间和空间面对南科大的改革困境 ， 人们从各方面进行反思；而对南科大改革困局的不同认识 ， 也来自不同的方法论 。
首先 ， 需要破除政府要求遵循现行制度的成规 。
南科大的困境来自这样一个改革悖论：如果放权 ， 则无规矩可言；如果维护常规 ， 则无改革可言 。
然而 ， 要求实质性的改革合法合规 ， 本身是不合理的 。
南科大去行政化、自主办学、自授学位的改革 ， 必然意味着破旧立新、打破常规；如果循规蹈矩 ， 照章办事 ， 那就没有改革 。
在这方面 ， 需要学习的主要是政府 。
改革的方法论就是在20世纪80年代改革中 ， 同志对深圳的批示：“新事新办 ， 特事特办 ， 立场不变 ， 方法全新” 。
国家中长期教育改革和发展规划纲要明确指出“要以体制机制改革为 。

2、重点 ， 鼓励地方和学校大胆探索和试验” ， 现在需要的主要是政府主管部门的实际行动 。
此外 ， 要消解基于国外制度变革的成规 ， 对改革的程序性、规范性的理想化追求 。
在法治社会的西方国家 ， 重大制度变革往往从“变法”开始 ， 要在议会进行旷日持久的修法、立法讨论 ， 通过后辅以财政支持依法推行 。
对此 ， 不能不说“中国国情” 。
中国各个领域的改革基本是一脚深一脚浅“摸着石头”过来的 ， 从上到下强调的是抓住机遇 ， 抓住“老鼠” ， 顶着“原罪”创造了中国的经济奇迹 。
这样说绝不是否认规划、规范和程序重要性 ， 而是对实际的改革进程多一些理解 ， 多一些宽容 。
囿于外国成规的另一方面 ， 是以西方成熟的大学制度为归依 ， 要求学步者步步到位 ， 不允许有趔 。

【大多|给南科大多一点时间和空间】3、趄和偏差 。
这种要求无瑕完人、一步到位的思维 ， 同样有悖改革实际 ， 因为任何现实的改革都是不同利益、不同价值平衡妥协的结果 ， 很难符合从想当然出发的理想 。
中国大学自主办学、自授学位的办学自主权 ， 注定只能是一点点争取而来 ， 这是与香港、国外完全不同之处 。
这种苛评所造成的后果 ， 是使改革者处于舆论审判的道德劣势 ， 吸引强大的火力而动辄得咎 ， 左右为难；不改革的看客横加指责和看笑话 ， 反而没有任何压力 。
对改革的宽容 ， 同时表现在给改革多一点时间和空间 ， 不要急于求成、一锤定音 。
应当看到 ， 南科大改革仍然在生长和创设之中 。
深圳市人民政府颁发的南方科技大学管理暂行办法已于7月1日生效 ， 规范了政府与学校的基本关系 ， 使得双方的行为有法可依 。
成立南科大理事会 ， 更是一项意义重大的制度建设 ， 从而确定南科大的法人治理结构 ， 将学校的改革和发展置于制度化的保障和支持之下 。
然而 ， 无论对大学还是政府 ， 理事会治理模式都是一个全新的事物 ， 需要从头开始 ， 在实践中一点一滴地学习、建立和完善 。
实际的给力和支持 ， 还有其他一些方面 。
例如 ， 有专家建议建立教育部、广东省、深圳市等多方参与的机制 ， 主动推进南科大改革；建议探索学历认证制度 ， 对高教学历基于实际教学质量的评估认证 ， 都是具有建设性的 。
(杨东平) (摘自中国新闻周刊2011年第24期 。
作者为北京理工大学文学院教授)第 3 页 共 3 页 。

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