1、江苏省建设厅苏建定（2003）409号关于妥善处理建筑材料价格上涨确保工程质量和安全的意见 2003-12-259:39各市建设局（南京市建委） ， 省各有关单位：今年以来 ， 全省各地各类建筑材料价格持续上涨 ， 特别是今年下半年以来 ， 建筑材料价格出现爆涨现象 ， 建筑材料价格上涨幅度之大 ， 是建设、施工单位无法预测的 。
建筑材料价格的异常上涨 ， 可能导致低价不合格的材料进入建筑工地 ， 影响建筑工程质量、安全和进度 ， 为确保工程质量和安全 ， 保证工程建设进度 ， 合理确定工程造价 ， 对工程结算价格调整提出如下指导意见 。
一、凡2003年1月1日后完成的工程量 ， 因建筑材料价格上涨所产生的价差 ， 承发包双方应本着实事求是、公平合理的 。

【苏建定|苏建定（2003）409号关于妥善处理建筑材料价格上涨确保工程质量和安全的意见】2、原则 ， 可按下列方法调整价差：1、承发包合同未约定采用固定价格进行结算的 ， 可按各市发布的材料价格和调整办法调整价差；2、承发包合同中约定采用固定价格但未计取风险金的 ， 其材料价格上涨幅度在10%以内（含10%）的 ， 其价差由承包人承担；材料价格上涨幅度超过10%时 ， 其超出部分的价差由发包人承担；3、发包人未按合同约定 ， 预付工程备料款和工程进度款的 ， 承包人可向发包人计取由此造成的损失；4、因发包人原因造成工期拖延 ， 在拖延期间的材料价格上涨所增加的材料费 ， 应由发包人承担；因承包人原因造成工期拖延 ， 由此造成材料价格增加的材料费用 ， 应由承包人承担；5、承发包双方对材料价差的调整 ， 应及时签订补充合同 ， 明确承发包双方承担的风险和材料价差调整办法；6、已办理完竣工结算的工程不再调整 。
二、承发包双方应提高工程承发包中的风险意识 ， 在招标文件和承发包合同中应明确防范风险的条款：1、采用固定价格的工程 ， 应考虑工程规模、工期等因素 ， 明确包干范围和包干范围之外以及设计变更时 ， 建筑材料价格确定和调整办法；2、投标人在投标报价时 ， 应充分考虑市场风险因素 ， 并计取相应的风险费用 ， 不得盲目压价 ， 无序竞争 。
三、各市建设局 ， 可根据本意见精神 ， 制订本地材料价格调整办法 。
各市建设局的工程造价管理机构 ， 应做好因材料价格上涨出现纠纷的处理 ， 同时要及时做好材料价格信息的测算和发布工作 。
二00三年十二月十六日 。

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标题：苏建定|苏建定（2003）409号关于妥善处理建筑材料价格上涨确保工程质量和安全的意见