怎么看待南京大妈地铁吃大饼还毫不听劝的行为?
网上消息,南京一大妈在地铁上吃!大!饼!甚至还戴上了一次性手套 。被列车管理员劝阻后,大妈竟然毫不听劝,反而说:“我下次不吃,这次可以吃哎 。反正我有的是时间,你们最多关我24小时啵···”一边说一边翻着白眼儿,浑身都是戏···旁边的大妈说:“地铁不能吃东西”,这下子,战火“噌噌”燃了起来 。
对此,在下发表看法如下:
地铁禁食,事关重大
宋公明
圣人曰: 食色性也 。民以食为天 。吃喝乃人之天性,基本人权,故百姓吃喝决非小事 。就是监狱的犯人,也不能不让吃喝 。历来火车飞机轮船这类交通工具上,不仅让乘客可以吃喝,而且还主动为乘客提供餐饮服务 。地铁禁食,是个愚蠢的规定,老百姓不买账,而且要骂大街 。当然,大多数人虽然有气,只能放在心里,而这位大妈不过是表现出来了而已 。当政者如果虚心一点,就该从中看到民情民意,做出必要的改进 。
其实早在四年前,网上就有过关于地铁是否应禁止吃喝的讨论 。现在,有地铁的城市越来越多,地铁的线路越来越多,里程越来越长,乘用的人也越来越多 。但是各地对地铁内是否禁食,却各不相同 。不仅是国内,在国际上,各国地铁也没有统一的规定 。因此,对于地铁新兴的城市,如何应对这一问题,同样是一个很严肃很重大的问题,考验着当地政府的执政能力管理水平干部魄力领导智慧 。
一,地铁禁食有必要吗?
正方的第一个理由是气味 。因为地铁空间相对较小,在车箱里进食,食物的气味特别是的韭菜大葱大蒜之类的气味,会让其他乘客感到不快 。
对于这个理由,反方从营养学,医学,化学,统计学,公共卫生学,社会学,法学等方面研究试验分析,认为第一,在公共空间,五味杂陈是不可避免的正常现象,地铁车箱内也不例外,各种气味都有可能出现,例如衣物,皮革,药品,化妆品,汗腺分泌物,人体排出的气体,狐臭,烟味,酒味,食品,等等 。以食品来说,除了韭菜大葱大蒜类之外,鱼类,肉类,茶类,糖类,卤煮类,等等,也都有气味 。而不同的人对气味的好恶各有不同 。据统计学统计,真正从不食用并讨嫌韭菜大葱大蒜气味的人并不多 。而讨嫌化妆品气味的人也不少,作为政府对社会的管理,应一视同仁,一碗水端面平,不应当有气味歧视 。第二,韭菜大葱大蒜之类的气味对人身不会造成任何伤害 。对于没有社会危害性的气味,不宜用行政手段去禁止 。第三,真的在地铁内进食而且正好是韭菜大葱大蒜类食品的人,只是理论中存在,在现实中极为少见,既讨嫌韭菜大葱大蒜类气味又真的在地铁内碰见到他人食用的人,至今还没发现一例 。第四,据实际测试,两人如果不是面对面,一般是闻不到对方的气味的,即使有人在吃韭菜大葱大蒜类食品,气味传播距离很有限,而且很快就会散去 。第四,即使有人对某种食物气味感到不快,也就是不快而已,忍一忍也不是不可以 。和他人进食的需要相比,孰轻孰重是不言而喻的 。人家不是因为应急,也不会在地铁中进食 。难道就因为这点不快,就把爱心人权等等丢到九霄云外去了吗?因此气味这个理由不能成立 。
正方第二个理由是的安全 。有人说食物的残渣会引来老鼠蟑螂之类,会啃食电缆引起事故 。反方认为第一,根据动物学专家研究,老鼠是啮齿类动物,其啃食习性是为了磨牙而不是因为食物吸引 。第二,地铁有完备防鼠防虫设计和管理制度,不可能有裸露的电缆,也不存在老鼠的存身之地,而且定时定期的清扫消毒也不可能有食物残渣存留 。故这个理由纯属不懂科学的主观臆断,也不能成立 。
那么还有没有其他理由呢?当然有,但是摆不到桌面上,说不出口,笔者这里也就不去说穿了 。
二,制定地铁禁食制度有必要吗?
地铁禁食属于管理学的一个课题,就是要对在地铁中进食的行为进行制止 。要制止某种行为,无非有思想道德约束手段,行政手段,法律手段,武力强迫手段 。
会议室和公共场所一般都有请勿吸烟的警示,这是温和的制止,如果有人不听,也只能劝说,不能强迫和处罚 。但在油库和加油站就不同了,要禁止吸烟和严禁吸烟,违反就要强制和处罚,甚至判刑 。那么在地铁禁食要用到何种强度的措施呢?用“请勿在地铁内进食”这样温和的劝告方式可不可以呢?过去公共场所一直都是用类似的温和方式 。但是现在有些官员似乎火气大得很,和“刁民”百姓的对立情绪重得很,动不动就横眉立目式,动不动就要来硬的 。可是硬性规定就要有硬性措施 。地铁禁食如果是硬性规定,对违反者就要有罚款拘留之类的行政处罚措施 。那么这就需要行政立法 。这就麻烦了 。因为根据“立法法”规定,一是立法需要权限,否则立法无效 。二是的立法要有法律律依据,行政处罚要符合“行政处罚法”的规定,否则也无效 。三是执法要有执法资格并持证上岗,否则也是无效的 。现在一些城市的“城市轨道交通乘坐守则”之类规定,是没有强制效力的,不能作为对乘客处罚的依据,乘务人员也没有执法权,法院也不会支持 。故地铁禁食要经过立法机关即省市级人大立法,然后才能依法行政 。活生生的现实明摆着,不这样做,这种规定就不得人心,也行不通 。
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