农业之于人类生存发展的不可替代性,决定了农业在国民经济中的基础性地位 。农业的兴衰,不仅关系到国民经济发展 , 也关系到社会稳定 。改革开放以来,我国在推进现代化建设进程中,农业农村现代化一直是短板和薄弱环节 。要建设社会主义现代化强国,必须尽快补齐农业现代化这块短板,下大力气加快推进农业农村现代化,让广大农民分享现代化成果 。
实施乡村振兴战略,关键是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,重点是完善农业农村基本公共服务体系,补齐短板,建设美丽乡村 。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,政府需加大农村民生工程投入力度,完善农村水、电、路、气等基本公共基础设施,加快推动农村饮水安全、农村道路、电网改造、危房改造等方面的建设 。要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平 , 推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园 。
实施乡村振兴战略,重点是实现乡村产业振兴 , 培育农业现代产业体系 , 消除农业农村发展不充分,加快农业农村现代化建设步伐 。中国农业产业化发展的突出问题是龙头加工企业尚未与农产品生产基地和农户建立紧密的利益联结机制,龙头企业与基地、农户之间风险共担、利益共享的利益机制和法律体系没有明确建立 。市场、企业、基地、农户等资源要素,需要通过制度完善 。
实施乡村振兴战略,基础是健全完善农民基本生活生存保障体系 , 消除贫困,实现病有所医、老有所养、幼有所教,让亿万农民过上幸福美好的富裕生活 。随着城镇化快速推进 , 大批农村青年人不断向城镇迁移,农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重 。农民是乡村振兴的主体 , 是乡村振兴的受益者 , 所以必须把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来 。
第一,保持帮扶政策的总体稳定,严格落实“四不摘”的要求 。要让老百姓吃“定心丸” , 保持现有的帮扶政策、现有的资金支持和帮扶力量总体稳定 。
第二,一定要把防止返贫监测和帮扶机制健全完善起来 。继续对已经脱贫的县、脱贫的村、脱贫的人口开展监测;持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题 。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶 。
第三,持续壮大帮扶产业 , 继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设 。
第四,做好脱贫人口的稳岗就业 。加大对脱贫人口职业培训力度,发挥东部地区岗位需求量大的优势,脱贫地区还要按照之前好的做法和好的经验,继续把培训合格的劳动力输送到东部地区和需要的地区,让劳动力发挥作用,稳定增收 。
第五 , 做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作 。
第六,加强扶贫项目资产管理,建立起全资产管理的制度,持续发挥效益 。
第七,兜住民生底线,特别是开创公益性岗位,解决弱劳力、出不了远门相对困难家庭的劳动力就业增收 , 让他们在这方面得到好处,真正能够长远受益 。
法律依据
《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二十四条国家健全乡村人才工作体制机制,采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务,培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村 , 促进农业农村人才队伍建设 。
【如何推进乡村振兴让农民分享现代化成果?】
《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二十五条各级人民政府应当加强农村教育工作统筹,持续改善农村学校办学条件 , 支持开展网络远程教育,提高农村基础教育质量,加大乡村教师培养力度 , 采取公费师范教育等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教,对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待 , 保障和改善乡村教师待遇,提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村教育现代化水平 。
各级人民政府应当采取措施加强乡村医疗卫生队伍建设,支持县乡村医疗卫生人员参加培训、进修,建立县乡村上下贯通的职业发展机制 , 对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇,鼓励医学院校毕业生到乡村工作,支持医师到乡村医疗卫生机构执业、开办乡村诊所、普及医疗卫生知识,提高乡村医疗卫生服务能力 。
各级人民政府应当采取措施培育农业科技人才、经营管理人才、法律服务人才、社会工作人才,加强乡村文化人才队伍建设,培育乡村文化骨干力量 。"
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