陆家嘴金融|8个省份税收养活全国：小账大账到底该怎么算？( 三 )

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中西部地区部分省份近11年GDP及增速
其三，用于东北三省、山西、内蒙古等省份经济结构的转型升级。
或是曾经的共和国长子，或是资源大户，东北三省和山西、内蒙古等省份，都有过辉煌的过去。
但不论如何，辉煌终归雨打风吹去。现在的他们，要想再度迎来经济增长的春天，就必须做出改变，实现产业结构的升级。
但这条路，荆棘丛生。至少他们的前辈底特律，至今还在衰退的沼泽中挣扎。

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辉煌不再的底特律
比如， 2018年，黑龙江、吉林分别淘汰关闭小煤炭245处、矿井26处，退出落后产能1483万吨、605万吨。
2013-2018年，河北至少压减了6000万吨钢铁产能，影响60万人就业，税收减少500多亿元，资产损失近千亿。
拆除落后设施、改进生产线、发放养老金等等，都需要大把的现金流。
外资和私人投资暂时还靠不住，就需要输血。
当然，还有很多钱，来保障落后地区人民的基本生活所需。
05家大业大，要算大账
调剂余缺，其目的在于平衡的重建。
税收的转移支付，大抵也如此。
至于成效如何，绝不是一朝一夕可以看清，真正的关注点在于未来。
对川渝、中部五省等潜力巨大的省市来说，投资后的收益如何？
对东三省、山西等急需转型的省份来说，产业结构的调整能否成功？
更重要的是，对于整个国家来说，资源均等化、多极化发展、国家安全等目标能否顺利实现？

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国内区域发展程度大体可以分为四部分
其实，中国作为一个大国，家大业大。
国家治理，从来都是着眼于算大账。
在历史上，这样的例子就举不胜举。
比如，著名的南北榜之争。
我们知道，唐朝以后，中国经济文化中心开始南移。
南方教育日隆，在科举考试中，考取的南方人也远远多于北方人。
到了明朝，开国皇帝朱元璋，就想了一个办法：南北分卷考试，最后按南方60%、北方40%的标准取士，通过这种方法来让南北方入仕的官员人数大致相同。
如果只从考试角度来看，这肯定是不公平的，应该谁题答得好就用谁。
朱元璋当然也懂这个道理。
但他搞个南北榜，其实就是在算大账：让落后地区人产生接受教育泽被的主动性，增加入仕的希望。
最终，其实是有助于国家统一、安宁和长治久安。
这就是大账了。
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