深圳|深圳的阿喀琉斯之踵：房价超北京，城市面积却不及其1/8，土地焦虑何解( 四 ) 深圳|北京|深圳房价|土地供应

根据深圳市住房和建设局今年4月发布的《住房发展2020年度实施计划》，深圳居住用地占全市总建设用地的22.6% ，远低于国家相关标准中25%—40%的下限，难以满足人口快速增长条件下的住房需求增长和品质提升要求。
多重原因导致的住房及投资需求，使得在新冠肺炎疫情暴发初期，深圳依然迎来了房地产的景气市景。 7月15日，被称作“新深八条”的调控政策旋即落地。包括升级限购条件、打击假离婚、提高税费标准等一系列手段，使得深圳楼市迅速降温。但宋丁也指出：单压需求端不是长久的办法，必须从根上解决供应问题。
从2019年开始，深圳已在加速解决住房供应、学位紧缺、垃圾围城、水体污染等重大民生问题。而每一个都要有公共设施配套，也都对土地空间有现实需求。为此，深圳全市各区2020年度新供应产业建设用地计划为198公顷，民生设施用地为520.8公顷。
8月初，深圳市规划和自然资源局、深圳市住房和建设局亦联合发布《关于停止商务公寓审批的通知》指出：在深圳范围（含深汕特别合作区）停止新的商务公寓项目的规划审批和用地出让方案审批。强调要优化城市主副中心和组团中心内各功能用地规划布局，减少商业用地比例，增加居住及配套用地比例。
此外，在深圳出台的《关于完善土地供应管理的若干意见》中，其亦在土地有偿出让主流模式之外，恢复了1988年取消的“土地划拨制度” ，目的就是为了将行政办公、教育医疗、市政交通等公益性或非盈利性用地纳入政府所有、刚性供应、循环利用范畴，确保公共空间诉求得到更好满足。
地方层面的尝试之外，深圳亦在经济特区成立四十周年之际，陆续迎来国家层面的政策“礼包”支持：8月初，自然资源部印发《关于支持粤港澳大湾区和深圳市深化自然资源领域改革探索意见的函》（以下简称《意见》）。其从国土空间规划、土地利用、耕地占补平衡等多个方面支持广东进行探索，并提出：支持广东和大湾区统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线，合理优化耕地、林地、建设用地等各类用地规模、布局和时序；创新耕地占补平衡制度，探索建立全国性的补充耕地指标跨区域交易机制。
针对深圳的土地现实，《意见》更针对性地提出：支持深圳深化自然资源领域改革探索，充分发挥深圳“双区叠加”优势。探索以下几点：1、支持深圳市取得相关法律授权，在国土空间规划编制完成后，可探索按规划期实施总量管控模式；2、支持将国务院授权广东省批准的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项，由广东省委托深圳市批准；3、探索通过出让合同约定土地闲置费的收取标准，以及违约条件下收回建设用地使用权的可操作方法；4、探索高度城市化地区耕地和永久基本农田分类保护利用新模式。