|“要想富,先修路”,但各省收费公路,靠收费还得起贷款吗?


|“要想富,先修路”,但各省收费公路,靠收费还得起贷款吗?
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周琼(资深金融从业者)
十一假期 , 一篇《你无法想象江苏高速服务区有多“变态”!全国网友惊呆了!》在朋友圈刷屏 。 《我和我的家乡》里第二个故事“天上掉下个UFO”则展示了贵州的道路桥梁建设成绩 。 中国“基建狂魔” , 修路架桥的成绩有目共睹 。
据交通运输部《2019年全国收费公路统计公报》和解读 , 中国收费公路的总体情况如下:
1984年12月 , 国务院第54次常务会议作出“贷款修路 , 收费还贷”的重大决定 , 打破了公路建设单纯依靠财政投资的体制束缚 , 形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资机制 , 对我国公路交通的快速发展起到了至关重要的作用 。
2019年末 , 全国公路通车总里程达到501.25万公里 , 是1984年末的5.4倍 。 其中 , 高速公路达到14.96万公里 。 2019年末 , 全国收费公路里程17.11万公里 , 占公路总里程501.25万公里的3.4% 。 全国收费公路累计建设投资总额95096亿元 , 其中 , 累计资本金投入29818亿元 , 资本金比例31.4%;累计债务性资金投入65278亿元 , 债务性资金比例68.6% 。 全国收费公路债务余额61535亿元 , 比上年末增长8.1% 。 其中 , 银行贷款余额50753.4亿元 , 年末其他债务余额10781.9亿元 。
2019年度 , 全国收费公路通行费收入5937.9亿元 , 支出总额10787.7亿元 , 通行费收支缺口4849.8亿元 。 2019年度支出总额中 , 偿还债务本金5592.6亿元 , 偿还债务利息2816.9亿元 , 占支出比例分别为51.8%、26.1% 。
用年末债务余额61535亿元除以年偿还债务本金5593亿元为11 , 也就是如果债务余额不增长 , 11年能还完 。 不过近四年债务余额增速是9.1%、8.8%、7.7%、8.1% , 也就是虽然偿还了不少债务 , 因为继续在借 , 所以债务余额仍然是每年净增加的 。
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这是全国的情况 , 各省的情况如何 , 为公路建设借的债 , 需要多久才能还上呢?每年各省也会公布自己的收费公路统计公报 , 2019年的数据各省还在陆续出 , WIND中目前只有到2018年的数据 , 就取2018年的数据分析了一下 。
海南公路不收费 , 将公路养路费、公路运输管理费、过路费、过桥费“四费合一” , 统一征收机动车燃油附加费 。 西藏公路建设全由财政出资不贷款 。 所以表中是29个省的数据 。 29个省加总和交通运输部公布的全国数也完全一致 。
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2018年末收费公路债务余额 , 最高的五个省是广东、湖南、河北、贵州、陕西 , 最少的是上海、宁夏、新疆、北京、天津 。 2018年通行费收入 , 最高的五个省是广东、江苏、浙江、河北、河南 。 最低的是青海、宁夏、吉林、黑龙江、甘肃 。