秦朝|从秦国到秦朝，为何义无反顾、始终如一地选择郡县制？( 二 ) 义无反顾|选择|郡县|郡县制|秦

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郡县制之前，商鞅用保甲制度将黔首们组织在一起。令民为什伍，而相收司连坐。这十分利于郡县长官对基层的管理，也提高了国君对民众的影响力。保甲制和郡县制结合在一起，为废井田、开阡陌、制定赋税提供了良好的现实基础。当时各国均有郡县制，但商鞅在他们的基础上进行了创新改良，不似他们的郡县和封国无大区别。秦国在商鞅变法后的郡县制与其他诸侯国有着根本性的不同：郡县长官全由中央国君任免，郡县长官有一定的权力，但也受到一定的限制。秦国因此能够最大限度地将调动国内所有资源，为统一大业添砖加瓦。如此背景下，试问哪位秦君愿意舍弃利国利己的郡县制。二：周朝分封的造成的惨剧就在眼前。周朝之前的商朝采用了分封维系国家，不过没有周朝这么的广泛疯狂。周灭商，赏赐功臣,，封诸侯，班次宗彝（古代宗庙祭祀用的酒器），作《分器》（记录于此书）。周人之所以能够灭商，关键就在他很好的组织了一个反商政治联盟，各诸侯国和周人是合作伙伴的关系。分封制是将这一合伙人制的政治联盟具体深刻化，用以巩固周人的统治。当周王室强盛时期，各诸侯国作为周朝统治基础承担起对周王室的种种义务，这让周朝的疆域一日壮大过一日，统治一日强国一日，但当周王室衰弱，尤其是在周平王东迁后，分封制的弊端越变越大。韩非子记下这一混乱局面：大臣太重，封君太众，上逼主，下虐民。

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秦国占领着周人祖地深刻的反省思考这一问题，如何能够避免周朝这样的局面，因为这件事非常重要。秦国北边和西边是肆虐的犬戎部落，南边是巴、蜀两小国和大国楚国，东边是强大的中原霸主晋国和其众小弟。这些都是近在眼前的威胁，不处理好，亡国之威就在眼前。西周的灭亡让秦君看到分封诸侯的不靠谱，所以历代秦君都在想办法摆脱这一困局，对分封制不可避免地持有否定态度，这种想法一直持续到秦始皇帝时期。有了更好解决办法——郡县制，自然会立即采纳起来，与国同休秦君是绝对不会反对的。三：外部危机和内部危机一年盛过一年。秦国是搭上西周到东周的周王室的末班车才成为诸侯国的，在这之前它只是个不入流的小部落，若有诸侯国不爽它，将其灭绝分土，也没人会说句公道话。不过，因为秦国所属地区实在偏远荒凉、戎狄窥伺，才没有诸侯国理它。秦国从立国之初，就与犬戎等少数民族连年征战不休，秦穆公之后才“益国十二，开地千里，遂霸西戎”。成为西部霸主的秦国走进晋国视线范围，自然得与日益强盛的晋国发生矛盾冲突，秦人国土河西之地被晋国和后来的魏国步步蚕食。这些危机是国家生存危机，秦国内部还有国君危机。秦穆公之后，多有“君死臣乱，臣杀君父，更立幼主”的戏码。所以之后的秦献公和秦孝公，不停地想办法加强中央集权和君主专制，不让地方实权和军队大权被其他大臣把握，而是自己强力控制住。郡县制还有一大好处，便是笼络新兴地主阶级和军功阶层，让其成为秦君之手。